Исторический квартал
12 домов попадают под адресную программу Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Расселить всех должны до конца 2024 года.
2 дома (просп. Б. Хмельницкого, 56 и Белгородский просп., 112) расселят за счёт застройщика по договору о развитии застроенной территории.
10 домов расселят за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Это дома № 6, 8, 10, 14, 20 и 26/24 на Свято-Троицком бульваре, дома № 53, 57а на просп. Славы и дома № 3, 7 на ул. 50-летия Белгородской области.
На этом месте высотки строить не собираются, несмотря на то что ранее такие планы были. И врио губернатора Вячеслав Гладков, и мэр города Юрий Галдун считают, что надо сохранить исторический центр города.
Шестиквартирный дом на Нагорной, 36 (тоже по адресной программе переселения) должны расселить к 2023 году.
Ещё 3 дома с 13 квартирами расселят застройщики по договорам о развитии застроенной территории: дом № 21 на Гражданском просп. – к 2023 году и дома № 99, 101 на просп. Славы – к декабрю 2025-го.
Дома под снос в Белгороде
За свой счёт
Чтобы дом признали аварийным, он должен пройти соответствующую процедуру.
«Она регламентируется постановлением правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. Создана городская межведомственная комиссия для оценки жилых помещений и жилищного фонда. Она признаёт пригодным или нет, авариными либо подлежащим реконструкции дома, которые находятся в частной собственности, принадлежат муниципалитету или федеральным структурам», – пояснила Наталья Бодякова.
Любой собственник вправе начать процедуру признания дома аварийным, если уверен в том, что изношенные части дома действительно не подлежат ремонту. Для этого он обращается в специальную организацию, у которой есть допуск, чтобы проводить экспертизы, и за свой счёт заказывает обследование дома.
«Необходима инструментальная экспертиза. Надо посмотреть состояние фундамента, стен, разрушений в перекрытиях. Если в доме прогнили трубы, то их можно восстановить во время капремонта. Это не основание для признания его аварийным и подлежащим сносу», – пояснила Бодякова.
Может быть и так, что в многоквартирном доме окажется непригодной для жизни одна квартира, тогда её жильцов отселят, а дом останется на месте. Если эксперты подтвердят, что весь дом аварийный, то надо подать заявление в городскую межведомственную комиссию и предоставить документы.
Долгая процедура
Когда комиссия подтвердит, что дом аварийный, мэрия издаст соответствующее распоряжение, и только тогда запустится процедура по расселению жильцов. Она долгая.
«Процедура начинается с уведомления собственников о том, что дом признан аварийным, и предъявляется требование о его сносе. Устанавливается разумный срок от 6 месяцев до 2 лет», – уточнила руководитель жилуправления.
У собственников есть право самим найти инвестора-застройщика на свою землю, где стоит дом. Но, как правило, желания такого нет, поэтому по закону землю с аварийным домом изымают для муниципальных нужд. Собственникам же должны выплатить компенсацию за изымаемое помещение.
Сумма выкупа, сроки, другие условия определяются соглашением с собственником. Оценку жилья производит независимый оценщик. Он должен руководствоваться федеральными стандартами.
«Учитывается состояние самого жилого помещения, земельный участок. Также в стоимость квартиры закладываются деньги на переезд, на проживание не менее 6 месяцев в съёмном жилье», – констатирует Бодякова.
По соглашению с собственником ему могут предоставить не денежную компенсацию, а равнозначное новое жильё.
Тем, кто живёт в муниципальном жилье, предоставляют аналогичное в черте города.
Оценка жилого помещения
Так, дома на Свято-Троицком бульваре признали аварийными ещё в 2008 году. Но с оценкой стоимости квартир в них согласились не все собственники.
«В 2021 году мы находимся в стадии изъятия домов по Свято-Троицкому бульвару. Прорабатывается вопрос, чтобы деньги из федерального бюджета выделили в полном объёме на всю жилплощадь в этом году. В прошлом году заключили 23 соглашения с собственниками. Они уже получили возмещение и ищут варианты жилья», – рассказала Наталья Бодякова.
С собственниками, которые не согласны с суммой, в которую оценили их жильё, спор будут решать в суде:
«Есть, конечно, проблемы. Люди столкнулись с тем, что стоимость жилья выросла. С ноября прошлого года цены сильно пошли вверх».
Бодякова пояснила, что, кроме самой квартиры, эксперты оценивают и место расположения дома. Значение имеет, это центр города или окраина. Например, квартиры на Свято-Троицком бульваре оценили в 60–75 тыс. за 1 кв. м.
«Почему разница в стоимости? Однокомнатные квартиры всегда дороже, чем трёхкомнатные. Квартиры в разном состоянии: есть без ремонта, есть люди, которые очень хорошо отремонтировали жильё. Это учитывается, – говорит руководитель жилищного управления. – Дома там (на Свято-Троицком – прим. ред.) реально аварийные. Когда мы сносили дом № 22, экскаватор подъехал, просто тронул и дом завалился моментально. Говорить о том, что эти дома простоят ещё десяток лет, нельзя».
Развитие территорий
Также расселение может идти по договору о развитии застроенной территории с застройщиком. В этом случае бюджетные средства не участвуют.
Все дома территории, попавшей под развитие, признают аварийными и подлежащими сносу либо не соответствующими градостроительному регламенту.
Застройщик выплачивает собственникам выкупную стоимость жилья или же предоставляет равнозначное.
Специалисты поясняют, что практически всегда застройщик заинтересован в том, чтобы предоставить собственникам новое жильё – рассчитаться с ними квадратными метрами, а не деньгами.
«Договор о развитии застроенных территорий не может быть только на один дом. Как правило, это квартал, где расположены не только жилые дома, но и нежилые помещения в разной обственности», – уточнила Бодякова.
Кроме того, 30 декабря 2020 года приняли новый федеральный закон о комплексном развитии территории. Он даст возможность регионам строить работу по типу московской реновации.
«Закон даёт возможность обновлять город. Он даёт канву для иного развития города. Но требуется принятие нормативно-правовых актов правительства и субъектов РФ. Только регион определяет, по каким характеристикам в программу комплексного развития территории могу входить дома. Закон определяет развитие не только жилой застройки, но и нежилой», – рассказала Наталья Бодякова.
Наталия Козлова
