Дешёвые деньги
Поддержка идёт путём компенсации затрат на выплату процентов по инвестиционным кредитам и займам на пополнение оборотных средств, а также субсидируется сумма затрат на НИОКР и инвестпроекты. Учитывая специфику белгородских компаний, они могут претендовать на поддержку по девяти направлениям госпрограммы.
В частности, для компаний, работающих в автомобильной промышленности, ОПК, химическом комплексе и производстве детских товаров, государство готово возместить часть затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. Предприятия лёгкой промышленности могут компенсировать кредиты на оборотные средства, а те, кто занят в станкоинструментальной промышленности и производстве детских товаров – затраты на НИОКР. Инжиниринговые компании могут претендовать на субсидирование затрат на пилотные проекты и приобретение программного обеспечения. А организации, которые занимаются народными промыслами, – получить компенсацию на поддержку производства и реализации своих изделий. При этом если компания соответствует критериям, то она может подать заявки на получение субсидий по нескольким направлениям.
В зависимости от деятельности и соответствующих подпрограмм субсидии составляют от 0,9% до 2/3 ставки рефинансирования (учётной ставки), а в некоторых случаях до 2/3 суммы затрат на проценты по кредиту.
С учётом последних изменений возможности получения субсидий расширились. Как отмечают в областном департаменте экономического развития, ключевыми изменениями можно назвать увеличение максимально допустимой стоимости инвестпроекта с 2 до 5 млрд рублей; предоставления субсидий по кредитам на срок не менее трёх лет, в то время как ранее это было не менее пяти лет; и переход на субсидирование 0,7% ключевой ставки ЦБ РФ по кредитному договору, тогда как до изменений она рассчитывалась как 0,9% ставки рефинансирования ЦБ РФ. Кроме того, расширились и направления затрат по инвестиционному проекту – теперь сюда включены затраты на реконструкцию основных средств, тогда как раньше они ограничивались только затратами на новое строительство.
Первые на очереди
Белгородские промышленные компании, в отличие от сельскохозяйственных, по части компенсаций проявляют мало активности. Если агрохолдинги региона за прошлый год получили субсидий на 15 млрд рублей, то от промышленников области в Минпромторг поступило всего две заявки.
«Многие компании, не вступая в диалог ни с министерством, ни с департаментом, не понимают возможностей, – говорит заместитель начальника департамента экономического развития – начальник управления промышленности и предпринимательства Денис Минькин. – У части компаний отсутствуют инвестпроекты и кредиты, привлечённые на инвестиционные цели, соответственно по этой программе они не проходят по критериям. А на субсидирование процентов по кредиту на пополнение оборотных средств они раньше не могли претендовать, потому что не было такой формы поддержки».
Дабы не размазывать бюджетные средства тонким слоем по всему пирогу, к участию в программе господдержки допускаются в первую очередь системообразующие предприятия. В правительственном перечне таковых 199. От Белгородской области это «Агро-Белогорье», «Металлоинвест», «Мираторг», «Приосколье», «Эфко» и «Евроцемент груп». Кроме них субсидии могут получить и менее крупные компании, которые оказывают существенное влияние на отрасли промышленности и торговли. Из белгородских таким признан Шебекинский машиностроительный завод, но, как считают в департаменте экономразвития, ещё есть компании, которые отвечают критериям по виду деятельности, численности персонала и объёму выручки, поэтому нужно подавать документы и участвовать в программах господдержки.
«Если бы у нас, условно, из ста предприятий было одно включено (в госпрограмму развития промышленности. – И.Д.), было бы понятно, что либо большой спрос на эти деньги, либо субъективно смотрят на проекты. Но у нас из двух компаний, которые подали заявки, по конкурсу на субсидирование процентной ставки по инвестпроектам одна прошла, значит, здесь вопрос соответствия критериям и активности самого предприятия», – считает Денис Минькин.
Дорогу осилит идущий
Этой единственной компанией стал завод по производству алюминиевого профиля «Алтек». Подготовка документации, переговоры и консультации с экспертами из областного департамента экономразвития и профильного министерства идут с октября 2014 года.
«Всего было 140 предприятий, а из Белгородской области мы одни только прошли, – говорит председатель совета директоров ООО «Алтек» Геннадий Щербина. – Денег мы ещё не получили, но мы выиграли это право, и я думаю, что вскоре их получим».
Он рассказал, что общая стоимость их инвестпрограммы 160 млн рублей, из которых 90 млн – кредит, остальное – своё участие.
«Нам субсидировали 0,7% от ключевой ставки. В принципе получить субсидию не так уж сложно, здесь важно серьёзно работать с банком и с менеджерами министерства, и я сегодня могу сказать, что мы будем участвовать во всех программах, которые будут в области и в стране», – отметил он, добавив, что более дешёвые деньги бизнесу вряд ли удастся найти.
Субсидии, рассчитанные от ключевой ставки, безусловно, более привлекательны для бизнеса. Ставка рефинансирования не менялась с 2012 года и составляет 8,25%, в то время как ключевая ставка изменчива, как весенняя погода, – после декабрьского скачка она опустилась на три процентных пункта и составляет 14%. Сейчас к ней привязаны отдельные направления гос-программы. В частности, субсидию в 0,7% ключевой ставки ЦБ на уплату процентов по кредитам могут получить компании, реализующие инвестпроекты по приоритетным направлениям гражданской промышленности.
Минэкономразвития вносило предложение в Госдуму о том, чтобы привязать все компенсации к этому показателю, однако депутаты его пока не поддержали.
«При сегодняшней ситуации, когда у многих предприятий идёт спад по объёмам производства и продажам, даже 0,9% от ставки рефинансирования, при значительном объёме кредитования, является существенной поддержкой», – считает Денис Минькин.
Для тех, кто поменьше
Субсидии должны помочь российским предприятиям делать такую продукцию, которая будет выигрывать конкуренцию, в том числе и ценовую, с иностранными аналогами. Задачу по созданию новых производств для импортозамещения путём предоставления доступного финансирования призван решить Фонд развития промышленности. Этот финансовый институт был образован по инициативе Минпромторга чуть менее полугода назад. Он предоставляет целевые займы от 50 до 700 млн рублей на срок до 7 лет всего под 5% годовых. К участию в конкурсе допускаются проекты стоимостью не менее 100 млн рублей, направленные на создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств. Приоритет за пищевой промышленностью, сельскохозяйственным и нефтяным машиностроением.
«В Фонд развития промышленности уже подано более 600 заявок на общую сумму более 200 млрд рублей, а на текущий год фонду выделено 20 млрд рублей, – озвучил Денис Минькин. – От Белгородской области подано семь заявок на отбор инвестпроектов: «Белэнергомаш», завод красок «Квил», Старооскольский завод автотракторного электрооборудования ЗАО «СОАТЭ», завод фрез «Скиф-м», «Вагонно-колёсная мастерская», «Алтек» и фармпредприятие, выпускающее ветпрепараты «Вик». По разным причинам фондом некоторые заявки отклонены, некоторые поданы повторно и находятся на рассмотрении».
Он пояснил, что одной из главных причин неудачи является нецелевое использование средств. Займы нельзя направить на проведение научно-исследовательских работ, строительство и приобретение зданий и земельных участков. Целевой заём предполагает его использование только на реализацию приоритетных проектов по импортозамещению, разработку перспективных промышленных технологий, выполнение опытно-технологических работ, завершение разработки и организацию производства новой высокотехнологичной промышленной продукции, а также на разработку проектной и конструкторской документации и финансово-экономических и технико-экономических обоснований.