Уполномоченный по правам человека Жанна Киреева: «Мы защищаем права всех граждан»

Функции схожи, инструменты разные

— Жанна Николаевна, расскажите немного о себе.

— Родилась в городе Владимире. Осознанно пришла к выбору дальнейшего пути, поступив на юридический факультет Ивановского госуниверситета. С третьего курса уже работала помощником прокурора Ленинского района города Владимира. Первой ступенью моей профессиональной деятельности было поддержание государственного обвинения в районном суде. Позднее моим основным направлением в работе стало осуществление надзора за соблюдением Конституции и исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Посчастливилось поработать и в разных регионах нашей страны: в Северо-Кавказском федеральном округе, Владимирской, Московской и Белгородской областях. Конечно же, многолетняя работа в прокуратуре сыграла огромную роль в моём становлении не только как профессионала, но и как личности.

— Чем схожи и чем отличаются функции прокуратуры и института уполномоченного по правам человека?

Фото: пресс-служба Белгородской областной Думы
В Белгородской области назначили нового уполномоченного по правам человека

— И в том, и в другом случаях главная задача – обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина, государственная защита и восстановление нарушенных прав. Инструменты, конечно, разные, но очень похожие, по сути. Деятельность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечёт пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Институт государственного правозащитника, а в следующем году аппарату уполномоченного по правам человека в Белгородской области исполнится 15 лет, способствует конструктивному диалогу между властью и обществом в вопросах защиты прав и интересов граждан, помогает людям в трудной жизненной ситуации, оказывает юридическую поддержку.

Наш правовой институт, как показывает время, является востребованным. Только за период с 26 октября текущего года, когда я приступила к работе в качестве уполномоченного по правам человека, в аппарат поступило более 200 обращений по различным вопросам. По каждому из них организована работа, проведены проверки, даны подробные рекомендации и правовые консультации гражданам.

Фото: t.me/vvgladkov
Уполномоченные по правам человека и ребёнка начнут работать в белгородских ПВР

Удалось разобраться во многих сложных и волнующих людей вопросах, оказать реальную помощь. Это и восстановление газоснабжения в доме замерзающей пожилой женщины, оказание необходимой медицинской помощи и лекарственного обеспечения пенсионерам и ребёнку-инвалиду, содействие в транспортировке из Красноярского края пациента из областного центра, перерасчёт пенсионных выплат и пособий, восстановление разрушенного жилья и многие другие.

«Сделать всё, что от нас зависит»

— В связи со специальной военной операцией многие люди были вырваны из обычного образа жизни, столкнулись со множеством трудностей. Обращаются ли они к вам и  какая работа ведётся в этом направлении?

— Сегодня, как никогда, в нашем регионе права человека нуждаются в ежечасной защите, особенно это касается вопросов оказания реальной помощи лицам, пострадавшим от агрессии со стороны Вооружённых сил Украины, беженцам, участникам специальной военной операции и членам их семей.

Не могу не отметить высокую степень реакции, искреннюю вовлечённость представителей органов власти и местного самоуправления в организации помощи людям.

Фото: Алексей Дацковский
Всё налаживается. В Шебекино восстанавливают обстрелянные соцобъекты и дома

Одно из важнейших направлений нашей работы – содействие в восстановлении жилья в Шебекинском и Валуйском городских округах. Органами власти всех уровней проведена колоссальная работа, но есть конкретные ситуации, когда требуется и наше участие. По предложению губернатора области этот вопрос взят мною под особый контроль. Сейчас в производстве находится больше 30 таких обращений, по каждому выезжала и разбиралась. Нахожусь в ежедневном контакте с руководством муниципалитетов и профильными министерствами, держу личную связь с каждым заявителем.

Особого участия требует ситуация по восстановлению многоквартирного дома № 2 на ул. Железнодорожной в Шебекино, строительство которого начато. В еженедельном режиме с министром строительства области Оксаной Козлитиной встречаемся с жителями, обсуждаем этапы строительства, общими силами приходим к согласию в принятии общих решений. Люди потеряли крышу над головой, у многих это было единственное жильё. И когда они рассказывают, что пережили, – слёзы наворачиваются. Мы, конечно, сейчас должны сделать для них всё, что от нас зависит.

Большое количество обращений поступает от членов семей военнослужащих и участников специальной военной операции. Прикладываю все усилия для установления более конструктивного взаимодействия с отдельными ведомствами органов военного управления, военными прокуратурами, профильными правозащитными и общественными организациями в целях оперативного разрешения этих заявлений.

Фото: Алексей Дацковский
«Жалко то, чего уже не вернуть». Как белгородцы из приграничья готовятся к переезду

— Насколько сопереживание важно в вашей работе?

— У института уполномоченного, помимо тех полномочий, которые прописаны в законе, есть, на мой взгляд, глубокая гуманитарная миссия. Мы защищаем права всех граждан, даже тех, кто нарушил закон. Сопереживание помогает не только максимально профессионально выполнять свою работу, но и постараться войти в ситуацию, в которой оказался человек, расценить её как свою. Мы радуемся каждому положительно решённому вопросу. Удаётся помочь больному получить необходимые лекарства – это победа, решить вопрос с жильём семье – тоже победа, помочь одинокому пожилому человеку в хозяйственно-бытовом вопросе – маленькая, но победа. Не бывает больших и малых проблем, когда обращается человек, нуждающийся в нашей помощи.

Правовая забота

— Какие ближайшие планы?

— Планов много. Согласно уставу области уполномоченный по правам человека в регионе имеет высокий статус субъекта законодательной инициативы. В целях обеспечения развития и совершенствования правового поля, с учётом полученных результатов правозащитной практики постараюсь внести свою лепту в формирование региональной законодательной базы в сфере регулирования различных вопросов защиты прав граждан.

Надеюсь, что наша совместная работа с Белгородской областной Думой и далее будет конструктивной и плодотворной, соответствовать запросам общества и интересам государства.

Фото: t.me/vvgladkov
Белгородский губернатор обсудил с Татьяной Москальковой обращения мобилизованных

Перспективной сферой деятельности государственного правозащитника и его аппарата является оказание комплексной правовой помощи гражданам, особенно проживающим на селе в отдалённых районах области. В этой связи уже на следующей неделе мы начинаем новый совместный проект с правительством и губернатором области, который называется «Правовая забота».

У людей в сельских поселениях огромный запрос на получение правовой помощи. Мы будем выезжать в конкретную местность в составе комплексной межведомственной команды юристов. В такой «десант» будут входить представители региональных министерств и ведомств, разбирающиеся в вопросах социальной защиты населения, здравоохранения, земельных правоотношений, Фонда пенсионного и социального страхования, судебные приставы, юристы Государственного юридического бюро и университетских юридических клиник НИУ «БелГУ» и БУКЭП. Будут в команде и юристы фонда «Защитники Отечества», обладающие знаниями военного законодательства, регулирующего отношения между государством и военнослужащими, а также гражданскими лицами, связанными с военной службой.

Фото: Павел Колядин (архив)
Российский Красный Крест получил 7,5 тысячи заявок на выплаты от белгородских семей

Белгородцы смогут получить бесплатную консультацию по всем интересующим их вопросам, правовое консультирование, а также иные формы бесплатной юридической помощи будут оказываться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Бесспорно, для более эффективной защиты прав граждан необходимо совершенствовать взаимодействие с институтами гражданского общества. Широкое и активное привлечение к работе экспертных и научно-консультативных советов, некоммерческих организаций правозащитной направленности, общественных наблюдательных комиссий, молодёжных и волонтёрских сообществ только повысят результаты нашей совместной работы.

Немаловажным является укрепление института уполномоченного по правам человека, в том числе профессиональными кадрами. Эта проблема давно назрела, поскольку обращений граждан и направлений работы государственного правозащитника с каждым годом становится всё больше.

— Если брать работу института уполномоченного по правам человека – вы занимаетесь только заявлениями и жалобами?