Мир меняется. Сергей Курганский – о поправках к Конституции

— Насколько актуальна идея изменения главного закона?

— Мир меняется, и меняется документ. Новая Конституция ещё не выработала своего потенциала, но она должна быть адекватной. Нация должна сохранить свои духовные и культурные ценности. Ведь суверенитет имеет и культурные критерии. Это не только границы, а самостоятельность духа, воли. Эту «самость» нужно определить в Конституции.

В традициях народа мы всегда любили справедливую, но сильную власть. Россию от Запада отличает слово «слишком»: мы были слишком самодержавными по сравнению с конституционными монархиями и республиками, потом мы стали слишком коммунистическими по сравнению с социал-демократическими движениями, сейчас мы слишком консервативные по сравнению с либерализмом. Мы слишком коллективистские в противовес культу индивидуальности на Западе. Мы слишком большие для одной страны. И это удержит не тоталитарная, но сильная президентская власть. Наряду с ней у нас должны быть институты гражданского общества и представительные органы.

Сейчас политическая обстановка стабилизировалась. И, как считает президент, настало время не­много поделиться властью, отдать её в представительные органы, повысить значимость Конституционного суда и Федерального Собрания. Им передаётся целый ряд полномочий. Здесь срабатывает правило двух ключей. Когда заходишь в банковскую ячейку, ключ дают сотруднику банка и вам. Открыть ячейку можно только вдвоём. Так и здесь: делегируя эти полномочия, Владимир Путин констатирует, что общество уже другое и оно делает шаг навстречу к укреплению демократических основ. Может быть, через 50 лет у нас будет парламентская республика.

— Почему поправки принимаются пакетом законов? Почему их рассматривают так быстро?

— Поправок много, и технически невозможно принимать по несколько законов. Обсуждение могло быть вялотекущим и длилось бы год. Но если бы мы тянули кота за хвост, то забыли бы, с чего начинали. В нашем случае за единицу времени было совершено больше действий, чем могло бы быть. В рабочей группе по разработке поправок были люди разных профессий: врач, писатель, деятели искусства. Прежде чем что‑то предложить, они поговорили со своими коллегами, которые делегировали им своё мнение. В обсуждение были вовлечены широкие слои населения: об этом говорили по телевидению, в разных структурах, мы в Общественной палате обсуждали, скоро своё мнение выскажут люди. Конечно, в документе могут быть ошибки. Но для этого он выносится на голосование.

— Слышу от знакомых, что поправки никак не изменят нашу жизнь. Что вы об этом думаете?

— В стране принимают индексацию пенсий и зарплат. Разве это ничего не изменит? Интересно, что замысел социальных реформ совпал с социальными запросами. Зафиксирована значимость человека труда. Почему, если у нас человек имеет работу – он бедный? Здесь можно с завистью посмотреть на страны Евросоюза: если ты работаешь, то достойно живёшь. А у нас работающий человек порой может влачить жалкое существование. Поэтому в Конституции пропишут индексацию зарплат и пенсий, независимую от политической и экономической ситуации в стране.

Когда мы говорим об укреплении ценностей, важно зафиксировать невозможность отчуждения территорий. Теперь никто и никогда не посмеет рассуждать: Крым наш или не наш, а что там с Курилами? Никто не сможет отдать часть страны, если это будет зафиксировано в Конституции.

— Зачем прописывать в Конституции то, что прописано в кодексах? Разве это не дублирует нормы права?

— Конституция стоит выше. Заседание Думы может легко изменить закон и из‑за сложностей не проиндексировать зарплаты. А если закон занесён в Конституцию, то хочешь не хочешь, а надо выполнять. То, что вносится в Конституцию, – на десятилетия.

— Считаете ли вы уместным упоминание Бога в Конституции? 

— Это поправка не в религиозном, а в духовном и историческом контексте, чтобы показать наши корни. Мы – государство, тесно связанное с верой в Бога. Православие – культурообразующая религия государства, ведь во многих произведениях искусства лежат библейские сюжеты. Но у нас многоконфес­сиональная страна. В поправках упоминают Бога в целом: Иисуса Христа, Аллаха или другую высшую силу, которая у нас сложилась в традиции. Нет самобытного народа, который не верил бы в Бога. Богобоязненность должна быть, чтобы у человека были какие‑то тормоза. Без упоминания Бога у Конституции не будет души. А атеистов в церковь не заставляют ходить.

— Почему Конституция России должна иметь приоритет над международным правом?

— Решение международных институтов не всегда может быть объективным по отношению к нашей стране. Ошибаться могут как наши, так и западные суды. Но Россия – суверенная страна. Понимая необъективность зарубежных институтов и политических структур, мы себя обезопасили.

— Чиновникам запретят иметь двойное гражданство. Пользователи соцсетей высказали мнение, что госслужащим также стоило бы запретить иметь имущество за границей. На ваш взгляд, такая поправка нужна?

— Надо бы запретить и имущество. Как можно работать на высших постах, понимая, что тебя всегда могут схватить за хвост? К нам всегда относились с завистью и недоброжелательностью. И как люди, которые принимают решения в нашей стране, могут зависеть от Запада. Если человек честно купил землю, во время обострения отношений ему найдут тысячу причин, чтобы у него появились какие‑то проблемы. Лучше высшему чиновнику не связываться. Ты знаешь, что там лежат твои деньги, и будешь принимать решение в зависимости от этого. Люди, которые стоят у руля, не должны иметь такую ахиллесову пяту.

— Что вы думаете о предложении обнулить президентские сроки? 

— Сейчас началась травля в соц­сетях Валентины Терешковой. Она высказала своё мнение, но она депутат. За ней стоят люди, которые за неё голосовали. К тому же президент может и не воспользоваться этой возможностью. Если бы он сказал точно, что не будет баллотироваться на следующий срок, то через год уже многие перестали бы работать. А так интрига сохраняется.

Но я поддерживаю предложение Терешковой. Путин создал эту Россию. Конкретно для него и для сложившейся ситуации можно сделать исключение. Мы знаем, что этот человек провёл нас через сложные отрезки времени с наименьшими потерями и сумел выстроить вертикаль власти. Сколько национальных проектов было создано. Нужно доверить ему ещё 8–10 лет, пусть он нас доведёт до того уравновешенного периода, когда можно будет осущест­влять сменяемость власти. Давайте не рисковать. Слишком сложное время, чтобы сейчас экспериментировать.

— Вы – ректор Белгородского института искусств и культуры, работаете со студентами. Почему они должны прийти на референдум и проголосовать «за»?

— Есть выражение: плохие решения принимают хорошие люди, которые не ходят голосовать. Мои студенты живут по Конституции 1993 года, за которую голосовал я. Сейчас у них есть возможность войти в историю и самим проголосовать за поправки. Событие, которое будет 22 апреля, важнее других выборов. Может быть, вам один раз в жизни удастся сходить на такой референдум. За поправки нужно проголосовать потому, что они гарантируют стабильность и развитие. 

Записала Валерия Солошенко