Избрали? Жду с лопатами!
Как в новых городских округах области строят местное самоуправление
-
Белгородские известия
-
Белгородские известия
Вопросы местного, локального значения должны решать на местах сами жители. Кому, как не им, виднее, что нужнее и лучше. Об этом шла речь на прошедшем в Грайвороне заседании областного Совета по обеспечению социально-политической стабильности и формированию солидарного общества.
Сами разберёмся с мелочами
Грайворонский район стал городским округом в прошлом году. В селе Безымено вместо семи депутатов земского собрания остался один депутат Совета депутатов городского округа – Павел Гомон.
«Чтобы не потерять обратную связь с людьми, мы решили, создав совет территории, организовать новую систему самоуправления, в чём‑то напоминающую дореволюционную», – рассказала глава Безыменской территориальной администрации Юлия Благодарная.
В Безымено две улицы, каждая длиной по 7 км, 336 дворов. Безыменцы решили разбить территорию на «двадцатипятидворки» и создать дворовые комитеты. На Первомайской и Октябрьской улицах вышло по семь и девять комитетов, объединённых в ТОСы «Восторг» и «Дружба».
Дворовые комитеты возглавляют председатели – жители дворов, из числа самых активных. Все они вошли в совет территории. Кроме них – местные фермеры, предприниматели, участковый уполномоченный, настоятель храма. Возглавил совет Павел Гомон.
«Разработали план развития территории, есть вопросы первоочередные и долгосрочные, исходя из наших финансовых возможностей, – рассказал Павел Алексеевич. – Первоочередные, конечно же, – это благоустройство: тротуарные дорожки, ремонт колодцев».
Сельчанам не под силу капитально отремонтировать местную школу, которая стоит с 1987 года, провести к ней тротуарную дорожку. Здесь нужна помощь района и области. Но текущие вопросы местного масштаба новой структуре под силу. Благоустройство, помощь пенсионерам и инвалидам, обустройство дамбы на пруду – вплоть до проведения сельских праздников.
Связь с большим миром
И главное – члены совета территории налаживают связь сельчан с внешним миром. Сами выяснят и доведут до соседей, например, новшества в обращении с ТБО.
«Здесь, в приграничной зоне, мобильная связь слабая, Интернет, газеты приходят с задержкой, а информацию нужно доносить, – поясняет Павел Гомон. – Наш совет будет работать как кровеносная система: распространять все новости, законы. В него входят люди, которым местные проблемы максимально близки, и думаю, что они будут работать качественнее».
Один из первых результатов работы совета территории в Безымено – сельский праздник хлеба. Гостей во главе с губернатором Евгением Савченко встречают песни, частушки, угощения, «гастрономическая» реконструкция.
«Попробуйте проскурки, кулебяки, лесенки, галки, – предлагает всем директор Гора-Подольского сельского ДК Любовь Логвиненко. — На разные праздники разная выпечка. Вот каравай узорный с сосенками».
Сделаем сами – сэкономим деньги
В сельском кубе села Санково губернатор, главы районов, чиновники участвуют в заседании совета по развитию Дорогощанской сельской территории.
«У нас ситуация примерно такая же, как в Безымено, – рассказал глава Дорогощанской территориальной администрации Михаил Гончаренко. – Когда район стал городским округом, число депутатов уменьшилось с десяти до двух. Мы провели сходы и решили создать уличные комитеты, во главе которых стали наиболее уважаемые люди».
Уличные комитеты занимаются близкими проблемами. Главы уличкомов Валентина Черкасова, Юрий Кизилов провели на своих улицах субботники. Будучи избранными своими же соседями, они сделали это без труда.
«Валентина Ивановна сказала людям: «Вы меня избрали – молодцы, послезавтра жду вас с топорами и лопатами», – улыбаясь, вспоминает Михаил Гончаренко. – Мы здесь прекрасно понимаем, что чем больше сделаем своими руками, тем больше у нас останется бюджетных средств на реализацию глобальных проектов».
На повестке дня заседания дорогощанского совета – всеобщее благоустройство саженцами, которые выращивает один местный житель: туи, каштаны, ели, абрикосы. Звучит предложение: раздать по пять саженцев на дом, через пару лет проверить, как они выросли. Другой вопрос – весенние субботники. Решают начать 12 и 19 апреля с кладбищ, благо Пасха в этом году 28 апреля.
«Встречайтесь вот в таком формате, – пожелал собравшимся Евгений Савченко. – Нужно заражать добрыми инициативами всё пространство Белгородской области. А мы будем поддерживать, точечно и материально».
Готовы ли жители?
На Белгородчине работают все формы общественного самоуправления. ТОСы из них самые массовые, они объединяют более 400 тыс. человек.
«Тысячи вопросов решаются на местах собственными силами, мы в этом сегодня убедились», – констатировал глава региона.
Заместитель губернатора Ольга Павлова отметила общность происходящего сегодня на Белгородчине с историей российского земства.
«Оно всегда выступало локомотивом формирования гражданского общества, – напомнила Ольга Альбертовна. – Суть земского самоуправления сводилась к объединению людей различных сословий для достижения общих целей. У нашего государства накоплен богатый опыт в развитии общественного самоуправления, который позволяет извлечь самые лучшие образцы применительно к сегодняшним реалиям и действующему законодательству».
Модель развития общественного самоуправления на Белгородчине, по мнению Павловой, выглядит так: в муниципальных районах функционируют советы общественности, а в городских округах создаются советы территорий. В райцентрах – это ТОСы, уличные и домовые комитеты, в сельских поселениях – старосты сельских населённых пунктов. Муниципальные образования могут вносить коррективы, отталкиваясь от местной специфики.
«Энергию общества необходимо направить в правильное созидательное русло, – подытожил губернатор. – Вот основная задача общественного самоуправления. А формы и модели могут быть здесь самые разнообразные».
Справка
По данным прошлогодних исследований, 55 % белгородцев хотят ощущать себя членами местного сообщества. Столько же опрошенных чувствуют личную ответственность за то, что происходит в их дворе, в муниципальном образовании. 26 % заявили о желании участвовать в органах общественного самоуправления, если поддержит власть, то 45,5 %. Почти 10% участников опроса заявили о возможности стать старостой, руководителем ТОСа. И свыше 46 % отметили улучшение состояния их территорий после создания ТОСов.