Начальник департамента природопользования и охраны окружающей среды области – заместитель председателя правительства области Александр Панин рассказывает «Белгородским известиям» о выполнении самого значимого, уникального экологического проекта региона – программы «Зелёная столица».
Подводя итоги
– Александр Григорьевич, четыре года назад стартовала областная программа «Зелёная столица». Что сделано за это время?
– Проект «Зелёная столица» на сегодняшний день, пожалуй, единственный в своём роде в России. Нацелен он, напомню, на достижение экологического равновесия и оздоровление окружающей среды, повышение благоустройства и ландшафтного дизайна населённых пунктов области, формирование благоприятной среды проживания и отдыха белгородцев.
Каких результатов уже удалось достичь. Первое направление проекта – озеленение и ландшафтное обустройство: с 2010 по 2013 годы в регионе высажено 4,7 млн деревьев, более 1 млн кустарников, 50,2 млн цветов. Обустроено 533,5 гектара газонов. В ходе областной программы «500 парков Белогорья», являющейся одной из основных составляющих этого направления, мы создали и реконструировали 166 парков, поставив их на баланс для дальнейшего ухода и содержания. Создание более 200 парков ещё предстоит завершить.
Отмечу наше внимание к можжевельнику, его уникальным свойствам. Сегодня он широко применяется при озеленении населённых пунктов, откосов автодорог из расчёта 1 растение на 10 жителей. Всего с начала проекта в области высадили более 19 тысяч кустов можжевельника различного видового состава. Также в регионе благоустроили более 420 кладбищ.
Второе направление – создание и обустройство рекреационных зон, включая берега рек, водохранилищ, прудов. В области уже создано более 130 различных видов рекреационных зон, где белгородцы могут активно отдохнуть и прекрасно, с пользой провести время.
Третье направление – рекультивация территорий после техногенного воздействия, в основном речь идёт о разнообразных карьерах. Здесь с 2010 года освоено 509 млн рублей. На площади 827,8 гектара проведены работы горнотехнического этапа, на 395,9 гектара – биологического этапа. На восстанавливаемых участках высажено почти 640 тысяч деревьев и кустарников, посеяно около тонны семян многолетних трав.
Наконец, четвёртое направление «Зелёной столицы» – это облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон. С начала проекта в области высадили лесные культуры на площади 51,6 тысячи гектаров – это 52 % от планового показателя 2020 года – 100,3 тысячи гектаров.
Кроме того, проект поставил задачу наладить производство посадочного и посевного материала деревьев, кустарников и многолетних трав для выполнения остальных направлений «Зелёной столицы». Отмечу, что за 2011-2013 годы в регионе вырастили 58,9 миллиона сеянцев и саженцев лесных растений.
Научный подход
– Вы упомянули о запланированном увеличении лесного фонда области на 100 тысяч гектаров. Остается ли эта задача актуальной и достижимой?
– Для малолесных областей, к которым относится Белгородчина, облесение непригодных для сельского хозяйства земель имеет большое значение. До начала проекта лесистость области составляла 9,8%. Оптимально необходимая площадь её облесения – 15%, отсюда и общий план посадок. Отмечу, что это направление является одним из наиболее важных элементов «Зелёной столицы». Повсеместно в области создаются лесные насаждения для эрозионной защиты почв, укрепляются берега рек, идёт борьба с образованием и ростом оврагов.
Насколько актуален вопрос облесения? Мы наблюдаем тенденцию к антропогенно-климатическому опустыниванию региона, обнажаются меловые отложения. В большей степени это касается юго-восточных районов. Осветляется поверхность земель за счёт интенсивных эрозионных процессов, на поверхность выходят светлые почвообразующие породы, что также ведёт к разрушению экосистем. И дождей на таких территориях летом выпадает меньше.
Наиболее эффективным средством борьбы с засухой и опустыниванием являются деревья и кустарники. Именно они надёжно укрывают почву, понижают её температуру в сильную жару, снижают альбедо – отражающую способность. Тем самым создаются условия для «притягивания» осадков в виде дождя. А это ещё и благоприятные условия для жизни людей, сельского хозяйства. Так что «Зелёная столица» как никогда своевременна, её необходимость сомнений не вызывает.
Конечно, нужен дифференцированный, научный подход к выбору участков облесения и видовому составу используемых зелёных насаждений. Практика показала, что нужно уходить от приоритета массовых посадок каштана. Для видового разнообразия активнее использовать меловой экотип сосны обыкновенной, сосну крымскую, лиственницу. Не забывая также о главных лесообразующих породах нашего региона – клёне остролистном и дубе черешчатом.
– В каких районах работы по облесению ведутся наиболее успешно?
– В целом в Белгородской области все муниципальные образования активно работают над планом посадки лесных культур, часто перевыполняя его.
Основной показатель качества этой работы – приживаемость. В своё время в регионе провели инвентаризацию защитных лесных насаждений, высаженных в 2012-14 годах, выявили площади, подлежащие дополнению и полному восстановлению. Осенью 2013 года в области дополнили 11,5 тысячи гектаров и полностью восстановили 7,1 тысячи гектаров погибших насаждений.
По наиболее высокой приживаемости и качеству посадки отмечу Вейделевский, Красненский, Краснояружский, Алексеевский, Борисовский, Валуйский, Ивнянский районы.
– До начала очередного этапа проекта остаются считанные дни. Учитывая накопленный опыт, дайте несколько простых рекомендаций по качеству посадки новых лесонасаждений и сохранности уже созданных.
– Главные критерии успешности – своевременность посадок, качество подготовки почв, грамотный подбор видового состава. Требуется неукоснительное выполнение регламента посадки и жёсткий контроль над ним, начиная с выкопки саженцев, соблюдения условий их хранения и перевозки. Стоит помнить и о соблюдении технологии посадки: если нет снежников и специализированных подвальных помещений для хранения сеянцев и саженцев, то нужно устройство водоглинной суспензии-болтушки для защиты корневой системы от высыхания и воздействия солнца. Это особо важно весной. Согласно народному поверью: «Посадил в грязь — будешь князь».
Возродить белгородские реки
– В числе экологических проектов в регионе начали внедрять концепцию бассейнового природопользования. Заработал ли этот проект? Как планируется восстанавливать наши реки?
– Да, с 2012 года по этой концепции, утверждённой постановлением правительства области, разрабатываются проекты бассейнового природопользования. На сегодняшний день уже расчитывается 110 проектов, охватывающих почти 2,5 миллиона гектаров. Это около 90% от всей площади области.
Главная их цель – сдерживание эрозионных процессов в бассейнах белгородских рек. Для этого необходимы приспособление севооборотов к ландшафтным характеристикам местности; залужение ложбин на пашне, посадка прибалочных защитных лесных полос; консервация деградированных угодий, в том числе за счёт древесно-кустарниковой растительности и многолетних трав. Отдельно стоит сказать о проектах по расчистке и обустройству родников, созданию именных дубрав, развитию рекреационной сети.
Нужно сказать, что Концепция бассейнового природопользования хорошо сочетается с областной программой биологизации земледелия и «Зелёной столицей». Так, на повышение облесённости области будут работать реконструкция и создание защитных лесополос вдоль опорной дорожной сети, на границах сельхозугодий и овражно-балочных систем.
В совокупности все лесокультуры выполняют не только влаго- и ветрозащитные функции для пашни, но и почвозащитные, водорегулирующие, озеленительные и так далее. В этом – многосторонняя значимость леса, особенно актуальная для Белгородчины. Отмечу, что в целом по области не хватает примерно 16 тысяч километров прибалочных лесных полос. В пересчёте на 15-метровую ширину 5-рядной лесополосы это 24 тыс. га.
Пример реализации концепции – именные дубравы, в каждом районе их посадили более 50 гектаров. Законсервировано более 160 тысяч гектаров естественных кормовых угодий, изучено состояние лесных полос, ежегодно создаётся до 10 новых рекреационных зон.
Эти и другие мероприятия станут мощным началом возрождения густоты речной сети и водности белгородских рек. Сегодня мы создаём условия для того, чтобы природа восстановила значительно ослабевшую способность к саморегуляции – самоочищению вод, естественному восстановлению почв. Это нужно для того, чтобы наши дети и внуки могли пользоваться всей полнотой природных богатств нашего края.
Среда обитания
– Недавно в Краснояружском районе приступили к реализации проекта «Район-парк». Каковы его результаты и перспективы тиражирования в регионе?
– Этот проект – новый виток природоохранной работы, объединивший все названные реализуемые в Белгородской области экологические проекты.
Район-парк – органичная в своих естественных границах территория природного и культурного ландшафта. Цель проекта – создание долгосрочных систем природопользования на основе регулируемого природно-антропогенного режима и сотворчества человека с природой. Проще говоря – создание экологически безопасной и социально обустроенной среды обитания для человека.
Пилотной площадкой для проекта стал Краснояружский район, большая часть территории которого включает бассейны рек Илёк и Ворсклица. Район-парк здесь делится на несколько отдельных проектов. Так, к 2015 году планируют обустроить не менее восьми родников, а в прошлом году провели инвентаризацию всех родников. В этом году в районе завершат залужение ложбин и водотоков – это 150 гектаров новых лугов. Более тысячи гектаров эрозионно опасных участков и меловых склонов краснояружцы облесят медоносными культурами – это проект развития производства мёда. Общая площадь высаженных с 2010 по 2013 годы лесных культур, с учётом хвойных насаждений, составляет здесь 1100 гектаров.
Важное направление проекта – восстановление естественных природных сообществ. За счёт посева многолетних трав в районе выведут из оборота более 300 гектаров деградированных сельхозугодий. На сельских сходах граждан решили также законсервировать более 2 тысяч гектаров сенокосов и пастбищ, кроме того, – упорядочить выпас скота. Эти мероприятия приведут к экологическому оздоровлению естественных кормовых угодий.
Мощным препятствием для развития линейной эрозии является проведённая Краснояружской зерновой компанией высадка более 130 км прибалочных защитных лесополос, эту работу предприятие продолжит на своих землях и в других районах.
Опыт Краснояружского района мы рекомендуем использовать в других муниципальных образованиях, конечно, с учётом местных условий.
Ещё один пример этой модели – проект «Губкин – парк». Его цель – комплексное озеленение и ландшафтное обустройство территории Губкинского городского округа. К 2017 году он позволит увеличить площадь зелёных насаждений на одного жителя до 10 кв. м при нормативе 7 кв. м. Для территории, постоянно испытывающей значительную экологическую нагрузку, связанную с развитием горно-металлургического комплекса, перерабатывающей промышленности и других отраслей, проект особенно востребован.
– Вы призываете всех белгородцев сделать область зелёной. А как непосредственно участвует в этом возглавляемый Вами департамент?
– На Белгородчине посадка лесонасаждений стала доброй традицией, её поддерживают практически все коллективы предприятий и организаций, школьники, студенты, все неравнодушные люди. Это прекрасный пример консолидации всех белгородцев. Конечно, коллектив нашего департамента не может оставаться в стороне. Примеры – посадка 132 тысяч сеянцев и саженцев сосны и акации в Краснояружском районе; участие в реконструкции лесополос на участке 4,5 километра в Яковлевском районе; высадка более тысячи можжевельников возле Белгородского госуниверситета совместно с сотрудниками ботанического сада и так далее. Кстати, показатели приживаемости созданных лесонасаждений весьма высоки.
В завершение отмечу, что на этот год в районах и городских округах области уже запланированы дни посадки леса и экологические субботники. Призываю всех земляков активно включиться в очередной этап «Зелёной столицы». Этот проект, как я уже говорил, сослужит добрую службу не только нам, но и последующим поколениям белгородцев.
– Спасибо!
Справка «Белгородских известий»
Международный день леса, или Всемирный день защиты лесов, был основан в 1971 году. Инициатором его учреждения выступила Европейская конфедерация сельского хозяйства на 23-й Генеральной Ассамблее в 1971 году, и эта идея была поддержана Всемирной продовольственной и сельскохозяйственной организацией при ООН (ФАО).
С тех пор 20 или 21 марта, как повод проинформировать общество о важности сохранения лесов, отмечается Международный день леса (International Day of Forests). Причём было принято решение о праздновании этого дня именно в день осеннего равноденствия в Южном полушарии и весеннего равноденствия в Северном полушарии (последнее, по традиции, считается первым днём весны и является символом новой жизни и новых начинаний).
Проблема сохранения леса и его богатств стоит сегодня в ряду важнейших экологических задач для всех стран мира. В последние годы тенденции, связанные с обезлесением Земли, вызывают тревогу не только у экологов, но и у всего международного сообщества.
