В новом постановлении администрации Белгорода отменяется прежнее положение о проведении открытого конкурса по выбору перевозчиков по муниципальным городским и пригородным маршрутам. Де-факто власти установили новые правила игры для участников рынка пассажирских перевозок. Все перевозчики будут проходить своего рода экзамен, и набравшие наибольшее количество баллов смогут перевозить в городе людей.
Ещё до конкурса чиновники о каждом из потенциальных перевозчиков запросят информацию о нарушениях условий лицензирования, правил дорожного движения, наличии административных нарушений на транспорте и проблемах с налоговым законодательством.
В процессе конкурса баллы будут начисляться по списку параметров, которые определены в новом постановлении. Лучшие оценки будут у компаний, проработавших на рынке пассажироперевозок более трёх лет. Под контроль конкурсной комиссии попадают условия техобслуживания транспорта у перевозчика и проведения медицинских осмотров водителей. Лучше всего, если у компании будет своя база для ТО и ремонтов, а также лицензия на проведение медосмотров.
Отдельным блоком оцениваются сами автобусы. Транспорт, которому не исполнилось и года, будет получать 10 баллов, автобусы старше 10 лет получат только 1 балл. Поощряется высокий экологический класс и альтернативные виды топлива: 10 баллов – за газ, 5 – за дизель и только 2 – за каждый автобус на бензине.
Самые жёсткие требования в новом положении – к профессиональной биографии водителей компании-перевозчика. Все преимущества – новые автобусы, своя база и т. п. – могут быть сведены на нет, если в штате есть водитель, который признавался виновным в серьёзном ДТП. Если у водителей компании не будет в истории ДТП вообще, ей начислят 20 баллов. А вот за каждое совершённое ДТП без пострадавших будут отнимать по 5 баллов. Если в аварии пострадали люди, то такой факт биографии вычитает из личного счёта перевозчика сразу 20 баллов. Если же водитель признан виновником ДТП со смертельным исходом – конкурсная комиссия отнимает сразу 50 баллов.
Такие требования заставляют перевозчиков набирать «чистых» водителей, т. к. даже наличие простого административного нарушения в биографии водителя отнимает по одному баллу. В то же время критериев по стажу самих водителей в положении конкурса нет.
Конкурсанты также должны предоставить свои идеи по благоустройству и обеспечению надлежащего санитарного состояния конечных остановок и разворотных кругов. 10 баллов дадут компаниям, которые разработают свои планы по обновлению транспортного парка автобусами с экологическим классом не ниже Евро-4.
Засчитаются также предложения по автоматизации системы оплаты проезда, возможность транспортных средств перевозить инвалидов и т. д.
Сергей Шевченко
