От Белгорода до Красноярска: где генералы становились губернаторами

«БелПресса» изучила опыт руководителей регионов России с военным прошлым

Александр Шуваев во время вступления в должность губернатора Белгородской областиФото: Павел Колядин

Генерал-майор Александр Шуваев 2 октября вступил в должность губернатора Белгородской области. Мы проанализировали, как работали лидеры российских регионов, связанные с военным ремеслом.

В Российской империи губернаторами и генерал-губернаторами часто становились военные. Особенно это было характерно для приграничных территорий Кавказа, Сибири, Туркестана и Дальнего Востока. Военный губернатор совмещал гражданские и командные полномочия, отвечал за порядок, снабжение, оборону и отношения с местным населением.

В СССР управленческие кадры неизбежно пополнялись военными из-за того, что в Великой Отечественной войне пришлось повоевать почти всем. После распада Советского Союза ситуация изменилась. В 1990-е годы губернаторский корпус формировался главным образом из партийных работников, директоров крупных предприятий, экономистов и хозяйственников.

Однако военные снова стали заметными фигурами в региональной политике во время кризисов. И у такого выбора есть понятная логика: генералы обычно умеют работать в условиях дефицита времени, принимать решения при неполной информации, выстраивать вертикаль подчинения и отвечать за крупные коллективы.

Александр ЛебедьФото: пресс-служба Госдумы РФ

Александр Лебедь против хаоса 90-х

Один из ярчайших генералов в истории новой России. В 1996 году на выборах президента Александр Лебедь получил 14,52 % голосов, заняв 3-е место после Ельцина и Зюганова, затем стал секретарём Совета безопасности, а уже в 1998 году возглавил Красноярский край.

Это был один из самых сложных периодов российской истории: страна переживала последствия дефолта, бюджетный кризис, рост неплатежей и противостояние федерального центра с регионами. Красноярский край был огромным промышленным субъектом с сильными предприятиями, влиятельными бизнес-группами и хроническими проблемами с выплатами бюджетникам.

Лебедь был известен всей стране как генерал-десантник, участник войны в Афганистане. На губернаторских выборах он победил во втором туре, набрав около 59 % голосов. Кампания сопровождалась скандалами и обвинениями в нарушениях, но результат показал, что значительная часть жителей воспринимала генерала как человека, способного восстановить порядок.

Главным достижением Лебедя стало наведение относительного порядка в бюджетных расчётах. Он пытался отказаться от бартерных схем и взаимозачётов, которые были распространены в российской экономике 1990-х годов. Благодаря переходу к денежным платежам выросли бюджетные поступления, а к ноябрю 1999-го Красноярский край стал одним из первых регионов, где удалось погасить задолженность перед бюджетниками.

При этом Лебедь не смог полностью подчинить себе сложную политико-экономическую систему края. Его критиковали за резкие заявления, конфликты с местными элитами и частые поездки за пределы региона. Попытки привлечь инвесторов и кредиты не всегда давали результат.

Губернаторство оказалось для него более сложным делом, чем военная служба: здесь нельзя было решить проблему одним приказом. Его жизнь оборвала гибель в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года, когда он летел на вертолёте на открытие лыжной трассы.

Александр РуцкойФото: Евгений Жигалов (Барнаульское высшее военное авиационное училище лётчиков)

Александр Руцкой: опальный генерал на родине отца

Единственный в истории России вице-президент стал губернатором Курской области в октябре 1996 года, зарегистрировавшись на выборы буквально за 2 дня до голосования. Для Александра Руцкого Курск был не чужим – это родина его отца.

Руцкой был генерал-майором авиации, Героем Советского Союза. На выборах он победил с большим преимуществом, поскольку для многих курян выглядел сильным руководителем, способным противостоять федеральной бюрократии и последствиям кризиса.

В Курской области был разгар экономического и политического кризиса. Регион испытывал нехватку денег, предприятия задерживали зарплаты, сельское хозяйство переживало последствия реформ, а жители ждали от власти прежде всего защиты и порядка.

Фото: Евгений Жигалов (Барнаульское высшее военное авиационное училище лётчиков)

Он пытался укрепить контроль над областной администрацией и экспрессивно отстаивать интересы региона перед Москвой. Это было ярко и патриотично по отношению к Курщине, но в то же время его работа сопровождалась конфликтами, уголовными делами в отношении заместителей и претензиями к финансовой политике.

Долговая нагрузка области за 4 года значительно выросла. Одни помнили харизматичного генерала, который не боялся спорить с федеральным центром, бился за принципы и честь своего региона. Другие считали его слишком конфликтным политиком, не сумевшим превратить личный авторитет в устойчивую систему управления.

В 2 000 году Руцкой намеревался переизбраться на второй срок, но по решению суда его сняли с выборов за использование служебного положения, недостоверные сведения об имуществе и нарушения в предвыборной агитации.

Борис ГромовФото: Всероссийская общественная организация ветеранов «Боевое братство»

Борис Громов – генерал Подмосковья

Он возглавил Московскую область в январе 2 000 года. К этому моменту Борис Громов уже был известным военачальником, командовал 40-й армией в Афганистане, имел звания генерал-полковника и Героя Советского Союза. Его приход совпал с началом нового политического периода, когда Владимир Путин начал выстраивать вертикаль власти.

В отличие от Лебедя, Громов не был политиком-бунтарём и воспринимался как системный руководитель. На выборах в 2 000 году генерал победил с большим преимуществом, набрав около 83 % голосов, и оставался губернатором до 2012 года.
При Громове Подмосковье развивалось как часть столичной агломерации: росли строительство, торговля, транспортные проекты и рынок недвижимости. Однако экономический рост сопровождался серьёзными конфликтами вокруг земли, застройки и распределения ресурсов.

К концу губернаторства накопились претензии к областной администрации. Критики говорили о бюджетных проблемах, коррупционных скандалах, непрозрачных сделках с землёй и слабом контроле над главами муниципалитетов.

Алексей ДюминФото: пресс-служба правительства Тульской области

Алексей Дюмин: генерал и управленец нового поколения

Он возглавил Тульскую область в феврале 2016 года, когда уже был генерал-лейтенантом, а позднее получил звания генерал-полковника и Героя России. До назначения Алексей Дюмин работал в силовых структурах и занимал должности, связанные с обеспечением безопасности руководства страны.

В Тульской области не было острого бюджетного коллапса, но региону требовались модернизация промышленности, новые инвестиции и обновление городской среды. Тула оставалась крупным оборонно-промышленным центром, поэтому военная биография руководителя соответствовала и исторической специализации территории.

На выборах в 2016 году Дюмин получил 84,19 % голосов, а в 2021-м его переизбрали с показателем более 83 %. Такой результат свидетельствовал о высоком доверии.

При Дюмине в регионе делали ставку на промышленность, развитие оборонных предприятий, поддержку городов и повышение туристической привлекательности Тулы.

Область активно использовала федеральные программы и собственное историко-культурное наследие. Тульский кремль, музей оружия и проекты благоустройства стали важными элементами нового образа региона.

В мае 2024-го Дюмин покинул пост и стал помощником президента, а затем секретарём Государственного совета. В памяти туляков Дюмин точно стал успешным губернатором: одно только его прощание с жителями, во время которого он не сдержал слёз, говорило о том, что регион стал для него родным. Туляки отвечали взаимностью.

Евгений ПервышовФото: пресс-служба администрации Тамбовской области

Евгений Первышов – первый губернатор – ветеран СВО

Бывший мэр Краснодара, участвовавший в специальной военной операции, стал врио главы Тамбовской области 4 ноября 2024 года, а 23 сентября 2025-го выпускник программы «Время героев» (как и Александр Шуваев) официально возглавил регион.

На выборах в 2025 году Первышов, по данным региональных публикаций, получил почти 74 % голосов. Ему удалось добиться дополнительного федерального финансирования, запустить подготовку особой экономической зоны, ускорить ремонт школ, больниц и дорог, а также начать решать проблемы с коммунальной сферой и вывозом мусора.

В целом жители оценивают его работу скорее положительно: отмечают регулярные личные приёмы, более активную работу с обращениями и попытку прекратить прежнее межэлитное противостояние.

Алексей КоваленкоФото: Комитет по делам архивов Оренбургской области

Александр Коваленко: подпольщик и партизан

Александру Шуваеву, судя по всему, ближе не губернаторы-генералы новой России, а те, кто стоял у истоков развития Белгородской области после её создания в 1954 году. Тогда страну после войны активно восстанавливали именно фронтовики и вторым руководителем региона был один из них – Александр Коваленко.

Он работал секретарём подпольного райкома партии во время оккупации Харькова в 1941–1943 годах и участвовал в партизанском движении. Был ранен, а в 1944-м получил медаль «Партизану Отечественной войны» I степени. В его характеристике отмечались стойкость, твёрдость и героизм во время военных операций.

Коваленко приехал в Белгородскую область в 1954 году, сразу после её образования. Сначала возглавил сельскохозяйственный отдел обкома КПСС, затем стал первым заместителем и председателем облисполкома. В декабре 1960-го Коваленко избрали первым секретарём Белгородского обкома, и на этом посту он оставался до 1963 года, после чего его перевели руководить Оренбургской областью (её он возглавлял до 1980 года).

За годы работы Коваленко область прошла важный этап первоначального развития. При нём продолжились газификация и строительство дорог, развивались химическая и медицинская промышленность, появились новые предприятия и объекты социальной сферы.

В Белгороде открылись витаминный комбинат, новые поликлиники, индустриальный техникум и студенческий городок, построили драмтеатр. Коваленко также поддерживал сельское хозяйство и добивался внедрения более современных методов производства.

Современники вспоминали его как требовательного, но внимательного к людям руководителя с большим хозяйственным опытом. В Белгородской области Коваленко проработал почти 10 лет, а его короткое губернаторство в нынешнем понимании стало частью более длительного периода, когда закладывались промышленная и социальная основы региона.

Добавить нас в избранные источники: Google News Перейти в Дзен

Власть