Не жизнь, а мучение
Выпив, могли поорать друг на друга. Даже подраться могли. Потом, как правило, мирились, глотая тёплую 40-градусную жидкость. А как только жители дома вызывали полицию, друзья не торопясь уходили в другое место. Знали, что минут 20 у них есть. Отдел полиции далеко – на другом конце Харьковской горы. Пока граждане позвонят в дежурку. Пока дежурный вышлет во двор наряд. Пока полицейские доедут.
Но однажды всё изменилось. Одна из старушек, как обычно, вызвала полицию. Вовчик и Боря привычно разлили водку по стаканам и собрались перед уходом выпить. Однако не успели. Буквально через минуту рядом с ними материализовался полицейский, представился и предложил проследовать за ним. Отвёл всего на 50 м – в опорный пункт полиции. Там составил на них протоколы об административном правонарушении. На следующий день ещё хуже – друзья не успели выпить в любимом дворике, как тот же полицейский опять их задержал. На этот раз друзья загремели на «сутки».
И началась у них не жизнь, а мучение. Только спрячутся, чтобы выпить – полицейские уже тут. Им от опорного пункта максимум 300 метров пройти. А Вовчику и Боре в другой район неохота топать. Там своих алкашей хватает, которые могут и накостылять. Да и пьяному домой через полгорода возвращаться радости мало. А из дома родственники гонят. Так Вовчик и Боря на собственной шкуре прочувствовали проект двадцати семи в действии.
Статистика
Проект двадцати семи, предложенный начальником УМВД России по Белгородской области Виктором Пестеревым, уже год работает в полном режиме. И результаты этой работы впечатляют.
В Белгороде количество преступлений, совершённых в общественных местах, снизилось на 10,9 %. Хотя на протяжение последних нескольких лет до этого был неуклонный рост. Количество преступлений, совершённых гражданами, с которых ещё не снята судимость, уменьшилось на 9,3 % – с 603 до 547, а ранее судимыми – на 8,9 %. Практически на треть стало меньше преступлений, совершённых лицами в состоянии алкогольного опьянения, – с 274 до 186. И более чем на четверть уменьшилось грабежей – с 84 до 62.
Эффективность работы
Суть полицейского проекта в следующем: создать в городе 27 участковых пунктов полиции, или, как их ещё называют, опорных пунктов. 27 потому, что в Белгороде как раз 27 округов и именно это количество позволяет максимально охватить всю территорию областного центра.
Опорные пункты существовали и раньше, но было их около десятка на весь город, и в них размещались только участковые уполномоченные. Сейчас кроме участковых там есть ещё и сотрудник уголовного розыска, и инспектор по делам несовершеннолетних, и дознаватель. Плюс к каждому пункту прикреплён пеший наряд патрульно-постовой службы.
Заместитель начальника полиции по ООП УМВД России по городу Белгороду подполковник полиции Виталий Лихонин говорит, что помимо того, что улучшилась криминогенная обстановка, опорные пункты проявили себя положительно ещё по нескольким направлениям:
«Самый главный результат, который мы увидели, – это огромная экономия времени. При совершении административных правонарушений не нужно доставлять нарушителя в отдел полиции. Сотрудникам ППС для выяснения личности гражданина достаточно доставить его в опорный пункт полиции и там установить личность по имеющимся базам МВД, что тоже значительно экономит время. Отсюда – увеличение эффективности работы полицейских и, как следствие, экономия бюджетных средств. Приём граждан проще, что также экономит время».
Пошаговая доступность
«Кроме того, – рассказывает подполковник полиции, – мы надеемся, что опорные пункты позволят значительно разгрузить отделы полиции. Только в первый отдел полиции поступает ежедневно более 170 сообщений от граждан. На каждое нужно отреагировать. Плюс на дежурную часть огромная нагрузка. Чтобы минимизировать нагрузку, опорные пункты просто необходимы».
Ещё об одном плюсе нововведения говорит начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Николай Сапелкин:
«Опорные пункты позволили осуществить пошаговую доступность для граждан. В отдел то ли поедут граждане, то ли нет. А в опорный пункт, который рядом, придут гарантированно. Особенно это касается пожилых людей. А ведь бабушки – это лучшие друзья участкового. Плюс на месте всегда лучше видно болевые точки. Где пьяные компании собираются, где хулиганят чаще, как себя подучётные лица ведут. В зависимости от этого участковые и пешим нарядам задачи ставят».
Всем проще
Посреди недели я приехал в опорный пункт на улице Будённого, 6, что на Харьковской горе. Приехал без предупреждения, чтобы лично посмотреть, как всё работает. В помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме, только сделали ремонт. Невысокое крыльцо огорожено решёткой. Возле входной двери табличка и мобильные телефоны полицейских. Внутри – фотографии участковых с подробным описанием, кто за какую территорию отвечает. Четыре кабинета.
Фото Алексея Стопичева
В одном из них я и застал двух участковых: капитана полиции Александра Умникова и старшего лейтенанта полиции Родиона Питинова. Питинов работал с посетителем, а Александр Викторович провёл небольшую экскурсию. Показал кабинеты, где располагаются инспектор ПДН, оперуполномоченный и дознаватель. Вкратце рассказал о работе участкового пункта полиции.
– Так работать проще, чем если бы в отделе были? – спрашиваю его.
– Конечно, проще, – кивает полицейский. – И нам проще, и людям. Представьте, человеку идти то ли с улицы Есенина до улицы Будённого метров 300, то ли добираться до отдела на Костюкова. Это километра три-четыре, и на общественном транспорте туда тяжеловато доехать.
В тесном контакте
– Это ведь своего рода мини-отдел полиции получается? – спрашиваю Умникова.
– Ну да, – отвечает капитан. – Это, кстати, очень в работе помогает. Я привёл ранее судимого, оперуполномоченный уголовного розыска вместе со мной его выслушивает. Что-то для себя интересное слышит – сразу же записывает. И с несовершеннолетними проще. Я или инспектор по делам несовершеннолетних беседу с ним и родителями прямо здесь проводим. Не надо в отдел вести, куда пьяных или наркоманов доставляют, где клетки, наручники и куча задержанных. А здесь разговариваем в спокойной обстановке. Родители к инспектору ПДН приходят охотнее в опорный пункт. В отдел не каждый пойдёт посоветоваться, а к нам идут без стеснения.
Всё то же самое, но проще
– Ну а заявление тоже можно прямо здесь написать?
– Естественно, – отвечает Умников. – Рядовой пример. Приходит человек: мне машину повредили! Дознаватель здесь. Гражданин тут же заявление написал, сразу пошли осмотрели автомобиль и провели проверку. Человеку, чтобы страховку получить, нужны постановление и копия протокола осмотра места происшествия. Всё это пишется на месте. Он тут же получил документы на руки и пошёл получать страховку. А если бы поехал в отдел, то мог бы не застать дознавателя, который постоянно на выездах. Участковый дежурный тоже постоянно на выезде. А здесь практически всегда кто-нибудь есть в часы приёма. На крайний случай прямо на двери написаны номера мобильных телефонов сотрудников полиции, по которым с нами можно связаться. Или семейный дебошир. Доставили сюда. Провели беседу. Если видим, что он всё понял и хорошо себя ведёт – то составляем на месте протокол и в отдел не доставляем. Что существенно разгружает отдел, который и так забит.
Дисциплинирует
Возле опорного пункта я поговорил с местной жительницей – Ниной Алексеевной Семёновой. Женщина появлению мини-отдела в своём районе очень рада, чего и не скрывала:
«Для людей это очень хорошо. Если дебош какой, можно сразу обратиться, потому что рядом. Правильно придумали. Я очень довольна, что полицейские теперь так близко. Это, знаете, как-то уверенности придаёт. Да и тех же хулиганов и дебоширов дисциплинирует».
С месторасположением опорных пунктов можно ознакомиться в нашей инфографике.