«Министерство экономического развития РФ готовит законопроект «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». Мы не должны отсиживаться в стороне, от нас зависит, каким будет новый документ», – считает председатель Белгородского регионального отделения ООО «Союз садоводов России» Николай Чуприна.
Новый закон, по мнению юриста Людмилы Войтовой, более систематизирован, упорядочен, приведён в соответствие с Гражданским кодексом.
Сейчас садовые объединения имеют несколько различных статусов – садовое некоммерческое товарищество, товарищество собственников недвижимости, садоводческий потребительский кооператив. Разработчики законопроекта предлагают оставить только два вида: садоводческое и огородническое товарищество. Садоводческим потребительским кооперативам, вероятно, придётся перерегистрироваться, другим видам дачных объединений предстоит изменить устав. Новый закон начнёт действовать в 2018 году, с переходным периодом до 2027 года.
В действующем законе есть и такое понятие, как «жилое строение», которое не состыковывалось ни с Гражданским кодексом, ни с градостроительным законодательством. Поэтому были случаи, когда дачникам отказывали в регистрации такой недвижимости. В новом документе предлагают ввести два термина – «садовый дом» и «жилой дом». В жилом доме, даже если он находится на садовом участке, регистрироваться будет можно.
Понятие «собрание уполномоченных» в новый закон не внесли, потому что его нет в Гражданском кодексе. Разработчики законопроекта также предлагают отказаться от договоров между дачным объединением и лицами, ведущими индивидуальное хозяйство на территории дачного массива. Такие граждане должны будут платить «за создание и использование имущества общего пользования», а порядок этот законопроект предлагает закреплять в уставе товарищества. Участникам круглого стола эта инициатива не понравилась. Они считают: нет договора – нет отношений.
Белгородские дачники также предложили отредактировать статью 7, где говорится, что садоводческие товарищества имеют право организовывать свои союзы. По их мнению, там должна появиться норма, обязывающая органы региональной власти в случае обращения такого союза за поддержкой рассматривать вопросы о разработке и принятии соответствующих программ. Ещё одно предложение белгородцев: садоводческие товарищества должны принимать устав по типовому документу.
Дачникам напомнили об ответственности за заброшенные садовые участки и о том, что 31 декабря заканчивается действие «дачной амнистии». Времени, чтобы в упрощённом порядке зарегистрировать участки для личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства или индивидуального строительства, осталось мало, но успеть ещё можно.