• 63,92 ↓
  • 67,77 ↓
  • 2,44 ↓
4 декабря 2015 г. 17:31:36

Всё, что нужно знать о бюджете Белгородской области на 2016 год

БелПресса
RUпроспект Славы, 100308009Белгород,
+7 472 232-00-51, +7 472 232-06-85, news@belpressa.ru
Кошелёк всея Белгородчины, или Бюджет на пальцах
Обсуждение бюджета на заседании облдумы. Фото Вадима Заблоцкого

Белгородская областная Дума 1 декабря одобрила в первом чтении бюджет области на 2016 год. «БелПресса» рассказывает о самых важных фактах, которые скрыты за многочисленными таблицами и пояснениями.

Несмотря на периодические заявления федеральных чиновников о достижении дна, кризис в России продолжается. В итоге бюджет Белгородской области на 2016 год верстался исходя из умеренно-оптимистического варианта макроэкономических показателей. Оптимизм в том, что и в 2016 году область планирует на 3,3 % рост валового регионального продукта. Умеренность заключена в росте оплаты труда лишь на 5,8 % при прогнозируемой инфляции в 6,4 %.

Откуда берутся деньги?

Доходы бюджета формируются из собственных поступлений, денег, которые перечисляет региону федеральный бюджет, а также займов. Собственные налоговые и неналоговые поступления в 2016 году ожидаются в размере 46,7 млрд рублей – это на 2,6 млрд больше, чем получилось в 2015-м.

Главным источником доходов для области в грядущем году будет налог на доходы физических лиц – 31 % от названной суммы. Чуть меньшая доля приходится на налог на прибыль организаций (27,7 %). 15,1 % – налог на имущество организаций, 12,2 % – акцизы. 14 % на остальные налоговые и неналоговые платежи. Например, транспортный налог составит только 1,6 млрд. За счёт штрафов власти намерены получить 750 млн рублей.

Куда уходят деньги?

В первом чтении зафиксирован объём расходов бюджета в размере 59 млрд 174,7 млн рублей. Властям по-прежнему придётся выполнять майские указы Владимира Путина и подтягивать зарплату попавших в указы бюджетников к заданным планкам. Тем, кто в эти самые указы не попал, с 1 октября оплату труда проиндексируют на 4 %. С 1 сентября на 6,4 % повысят и стипендии. Однако тут важно отметить, что эта индексация касается ссузов и единственного вуза, находящегося в ведении Белгородской области, – Белгородского института культуры и искусств.

15 млрд рублей из областной казны направят на образование, 9,5 – на здравоохранение, 690 млн – на ЖКХ, 661 млн – на культуру и кинематографию, 95 млн – на охрану окружающей среды, 727 млн – на физкультуру и спорт, 177 млн – на СМИ.

Сразу 12,4 млрд пойдёт по разделу «Национальная экономика». На деле это более 3,4 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства, 5,7 млрд – на строительство дорог. Сюда входят почти 166 млн на поддержку транспорта, 124,9 млн – на компенсацию затрат железнодорожникам по пригородным перевозкам и т. д.

Ещё один крупный раздел расходов – «Социальная политика». Это деньги на самые разные пособия, материальную помощь, выплаты, в том числе безработным, на модернизацию системы социального обслуживания, деньги на улучшение жилищных условий ветеранов, бывших военных, детей-сирот, на оплату ЖКХ льготникам и т. д. В общей сложности затраты по разделу составляют 10,2 млрд рублей.

Депутаты областной Думы обсуждают бюджет на 2016 год.
Депутаты областной Думы обсуждают бюджет на 2016 год.
Фото Вадима Заблоцкого

368 млн рублей пойдёт на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, а 2,6 млрд потратят на общегосударственные вопросы – это деньги на функционирование органов власти, работу мировых судов по Белгородской области, оплату труда присяжных. Однако главная статья расходов здесь – создание резервного фонда, в который пойдёт более 1,3 млрд рублей.

Ещё 2,5 млрд рублей в главном финансовом документе прописаны как межбюджетые трансферты общего характера. Вообще, приведённые суммы ещё будут меняться, т. к. отрасли поддерживаются и объёмы федеральных субвенций в бюджет области ещё вырастут, следовательно, изменится и редакция бюджета.

Впрочем, некоторые суммы вообще не попадут в областной кошелёк – например, с бюджетом Фонда обязательного медстрахования (имеющего отдельный бюджет) затраты на медицину превысят 19 млрд рублей.

Много ли должна область?

Более 3 млрд рублей Белгородская область потратит на обслуживание существующего государственного и муниципального долга. К концу 2016-го его верхний предел достигнет около 46,5 млрд рублей, что почти равно объёму собственных доходов области (без учёта федеральных денег).

16,3 млрд рублей (35 % всего госдолга) регион должен в виде ценных бумаг, 7,9 млрд (17 %) – по банковским кредитам, ещё 7,1 млрд (15 %) – по бюджетным кредитам. 33 % госдолга, или 15,1 млрд, – это банковские гарантии области по различным проектам.

С гарантиями проблем меньше всего. Их регион давал банкам под разного рода инвестпроекты и выплачивать их должен был бы только, в случае если бы у инвесторов возникли проблемы с расплатой по кредитам. Однако до настоящего времени ни единого случая выплаты по гарантиям у Белгородской области не было. В 2016 году она выдаст ещё 155 млн гарантий для Белгородского фонда поддержи малого и среднего бизнеса.

Будет ли Белгородская область занимать и дальше?

Да. В 2016 году она выплатит по долгам в общей сложности 4 млрд 950 млн рублей. 1 млрд 950 млн – по ценным бумагам региона, 1,5 млрд – по банковским кредитам и ещё 1,5 млрд – по кредитам из бюджета РФ.

На этом фоне мы займём ещё 8 млрд рублей: 3,5 млрд в виде облигационного займа, 3 млрд 194 млн – в виде банковских кредитов, а также 1 млрд 305 млн – в виде бюджетных кредитов.

Традиционно бюджет Белгородской области принимается с дефицитом, т. е. расходы превышают доходы. В будущем году дефицит должен составить 4 млрд 592 млн рублей. Так как занимать регион будет больше, чем отдавать по кредитам и облигациям, разницу как раз и направят на покрытие дефицита (3,4 млрд). Ещё часть дефицита закроют от других источников внутри бюджета (продажа акций, остатки на счетах и т. д.).

Вы всё усвоили?

Тогда мы предлагаем Вам попробовать себя в роли главного государственного финансиста Белгородской области. Справитесь?


для комментариев используется HyperComments