Докладывая об итогах своей работы в 2015-м, защитник прав белгородцев заявил, что больше всего жители жалуются на жилищные проблемы. Из 1 626 поступивших за год обращений 355 (21,8 %) касаются именно жилья. На втором месте обращения, связанные с работой правоохранительных органов, судебной и пенитенциарной систем (15,7 %). Далее в списке напряжённых тем – социальное обеспечение (13,2 %) и здравоохранение (13 %).
«Сразу замечу, что вопросы политических прав и свобод не интересуют жителей Белгородской области, – заявил Панин, имея в виду, что на ограничения таких свобод никто не жалуется. – Я могу это отметить как отрадный факт».
Основным вектором, по которому омбудсмен прогнозирует рост социальной напряжённости, является огромное количество неисполненных судебных решений. По его данным, в 2015 году по сравнению с предыдущим число таких решений выросло в регионе на 70 %. Большинство из этих случаев носит социальный характер, когда даже после решения судов не выплачиваются алименты, зарплата и т. д.
В пример Панин привёл случай в Ровеньках:
«В Ровеньском районе более двух лет идёт судебное исполнение по долгу. Должник разъезжает на прекрасном автомобиле. Все знают, что он жив-здоров, ведёт успешную экономическую деятельность. И в этих случаях работает одна схема – он переоформил активы и уже находится под другим юридическим именем. Приходится признать, что юридический уровень тех, кто занимается исполнением решений, часто ниже уровня тех же мошенников».
Последствием таких прецедентов омбудсмен видит недоверие граждан к закону и к государственным институтам.
В то же время первый вице-губернатор Валерий Сергачёв считает, что именно общественно-политические вопросы должны находиться под пристальным вниманием омбудсмена:
«То, что никто не идёт решать общественно-политические вопросы… А это ведь самые основные вопросы, которые должен решать уполномоченный по правам человека. А в итоге у нас народ пишет по хозяйственным вопросам. У нас для этого есть Общественная палата области, а в каждом районе есть свои общественные палаты», – заявил Сергачёв.
В качестве пожелания Сергачёв попросил Панина не делегировать свои полномочия в районах другим людям, действия которых могут дискредитировать его.
«Неслучайно аппарат уполномоченного в каждом регионе состоит из одного человека, потому что даже одного человека на регион подобрать достаточно сложно, который был бы для людей совестью всей территории. А в каждом районе свою «совесть» находить ещё сложнее», – добавил первый заместитель главы региона.
После доклада омбудсмена депутаты единогласно проголосовали за избрание Александра Панина на новый срок. Кандидатура Панина была вновь выдвинута губернатором Евгением Савченко и поддержана уполномоченным по правам человека в РФ. Напомним, на месте уполномоченного он работает с апреля 2015 года, сменив работавшего ранее омбудсменом Николая Шатохина.
Сергей Шевченко
Полностью с докладом уполномоченного по правам человека в Белгородской области можно ознакомиться здесь.