Главная её составляющая – повышение пенсионного возраста – вызвала волну недовольства и возмущения.
Основной посыл протестующих против реформы: повышать пенсионный возраст нельзя. Безусловно, для абсолютного большинства людей новость о том, что им придётся работать на несколько лет дольше, – не очень хорошее известие. Но можно ли без этого обойтись?
Почему вообще встал вопрос о повышении пенсионного возраста в России?
Сегодня в России живёт 146, 9 млн человек. Из них 46,5 млн (31,7 %) – пенсионеры. Пенсионная система работает за счёт экономики, а точнее – за счёт отчислений из фонда оплаты труда. Арифметика проста: чем больше этот фонд, чем больше занятых в экономике – тем более достойным будет доход пенсионеров. Не будет работников – не будет пенсий. Но сегодня число пенсионеров растёт, а занятых в экономике – уменьшается. С этим нужно что‑то делать: значит, работников должно быть больше. Не думать об этом – значит закрывать глаза на действительность и жить в бездумной самоотрешённости.
Количество трудоспособных на одного пенсионера:
1970 год – 3,72019 год – около 2
Ежегодная динамика числа работающих и пенсионеров:
Работающие: – 0,4 млн в годПенсионеры: + 1,5 млн в год
Пенсионный возраст в нашей стране, установленный в 1956 году, не меняли более 60 лет. Кстати, даже в то время его не устанавливали навсегда. Подразумевалось, что пенсионный возраст может увеличиваться вместе с продолжительностью трудоспособности человека. По идеологическим причинам естественное развитие пенсионного возраста в СССР заморозили. Сегодня этот вопрос с железной настойчивостью вернула сама жизнь.
У нас всё не как у людей! Кстати, а как у людей?
У «них» дело обстоит так – сегодня практически во всём мире пенсионный возраст повысился, причём повышение это началось ещё с 80 х годов прошлого века.
|
Страна |
Пенсионный возраст |
|
|
мужчины |
женщины |
|
|
Великобритания |
65 |
65 |
|
Венгрия |
62 |
62 |
|
Испания |
65 |
65 |
|
Нидерланды |
68 |
68 |
|
Норвегия |
67 |
67 |
|
Франция |
62,5 |
62,5 |
|
Швейцария |
65 |
64 |
|
Япония |
65 |
65 |
Казалось бы, экономики развитые, уровень жизни высокий, производительность труда на уровне – наоборот, отпускайте на пенсию раньше! Однако ничего подобного не происходит. В чём же дело? В первую очередь – в продолжительности жизни и снижении смертности. Как в европейских, так и в других развитых странах люди живут всё дольше. Пожилых в доле населения всё больше, а вот рождаемость не та – экономически развитая часть человечества стареет.
В экономике информационного общества стало гораздо меньше примитивного физического труда, появились десятки не связанных с ним сфер и профессий – работать стало просто легче.
Вот поэтому и повышается пенсионный возраст, и народы развитых стран приняли этот факт. Даже в Беларуси, которая традиционно (да и по праву) подчёркивает социальный характер государственного устройства, с 2017 года приступили к повышению пенсионного возраста.
Получается, слова о сохранении пенсионного возраста были обманом?
«Обещали, обещали не повышать – и на тебе!» – эту фразу сегодня можно услышать довольно часто, и, на первый взгляд, она кажется справедливой. Но в масштабах СНГ Россия последней из всех бывших советских республик приступила к повышению пенсионного возраста.
Откладывать вопрос дальше нельзя. Ещё стоит сказать, что его начали решать, лишь создав условия для повышения продолжительности жизни россиян. Не стоит забывать и о переходном периоде, который сделает повышение пенсионного возраста менее резким и болезненным. Очень важно и то, что разница выхода на пенсию для мужчины и женщины сохранится – вопреки мировой практике уравнивания их пенсионного возраста. Таким образом, государство признаёт особую роль и повышенную нагрузку женщины в сложившемся обществе.
Зачем все эти разговоры? Мы же просто не доживём до пенсии!
Почему‑то именно этот довод для наиболее активных противников реформы является наиболее ярким и убедительным.
Прозвучит жёстко, но может показаться, что главная цель жизни – дожить до пенсии. Умер пенсионером – молодец, сгорел на работе – жизнь прожита зря? Давайте не лукавить: у каждого в жизни совсем другие цели. Вырастить детей, построить дом, радоваться внукам, приобрести достаток, быть нужным другим людям – по этим признакам оценивают жизненный путь человека, в последнюю очередь интересуясь, пенсионер он или нет. И нет такого человека, который бы планировал дотянуть до 65 лет – и всё. Все в глубине души рассчитывают прожить гораздо дольше, и у большинства это получается.
Но оставим философию. В 20-е годы, когда в СССР для некоторых категорий рабочих начали устанавливать пенсионный возраст в 60 и 55 лет, наши соотечественники в среднем жили 43 года, 15–18 лет не дотягивая до пенсионного возраста. Вот когда вопрос «доживём ли до пенсии?» был актуальным. Сегодняшняя средняя продолжительность жизни в России (которую к тому же планируют увеличивать) уже как минимум на восемь лет превосходит пенсионный возраст. Так что не стоит хоронить себе раньше времени – мы до пенсии доживём, и слава богу.
У нас даже молодые не всегда могут найти работу, а каково придётся пожилым людям?
Действительно, людям в возрасте всегда труднее адаптироваться к изменениям на рынке труда. Государство осознаёт и учитывает этот фактор и примет все возможные меры, чтобы устранить ограничения при приёме на работу людей старшего возраста. Этот вопрос будет на особом контроле в Роструде – государственном надзорном органе в сфере отношений между работодателем и работником.
Кроме того, современный мир очень быстро меняется. Приходят новые профессии, новые технологии, появляются и в ближайшие годы появятся совершенно новые сферы, где любой сможет приложить свои знания и опыт. Сегодня всему человечеству приходится изменяться, учиться чему‑то новому. Придётся когда‑то переучиваться и всем нам – как молодым, так и людям в возрасте. Но разве это так плохо и недостижимо?
Ладно, допустим. Реформа необходима. А будут ли от неё какие‑то плюсы для людей?
Будут. Во‑первых, это рост пенсий. Если в последние годы он составлял 400–500 рублей в год, то увеличение пенсионного возраста позволит добавлять пенсии на 1 000 рублей ежегодно. Кроме того, правительство предлагает ввести Конвенцию «О минимальных нормах социального обеспечения», которая гарантирует пенсионеру не менее 40 % утраченного дохода. Кроме того, документ закрепит социальные гарантии в сфере медобслуживания, защиты прав работников, семейной сфере и так далее.
Тем, кому придётся работать дольше, стоит подумать вот о чём. Сегодня знают практически все – зарплата всегда выше пенсии. Работая, человек остаётся независимым в материально-финансовом плане, получая более высокий доход. Есть и ещё один момент: выйдя на пенсию, очень многие люди вырываются из сложившегося десятилетиями уклада жизни. И попросту угасают, чувствуя себя ненужными и невостребованными для общества и окружающих людей. В личной жизни многих россиян повышение пенсионного возраста уменьшит долю старости в пользу активной жизни.
Как будет проходить реформа?
Пенсионная реформа начнётся с 1 января 2019 года длительным переходным периодом – 10 лет для мужчин и 16 для женщин. После его завершения мужчины будут уходить на пенсию в 65, а женщины – в 63 года (за исключением отдельных социальных групп и категорий граждан).
Для нынешних 46 млн пенсионеров ничего не поменяется. Для мужчин пенсионный возраст будет увеличиваться с 2019-го по 2028-й, для женщин – с 2019 по 2034 год.
Первых реформа коснётся мужчин 1959-го и женщин 1964 года рождения. В 2020 году они выйдут на пенсию в 61 и 56 лет соответственно.
Мужчины
|
год рождения |
выход |
возраст, лет |
|
1959 |
2020 |
61 |
|
1960 |
2022 |
62 |
|
1961 |
2024 |
63 |
|
1962 |
2026 |
64 |
|
1963 |
2028 |
65 |
Женщины
|
год рождения |
выход |
возраст, лет |
|
1964 |
2020 |
56 |
|
1965 |
2022 |
57 |
|
1966 |
2024 |
58 |
|
1967 |
2026 |
59 |
|
1968 |
2028 |
60 |
|
1969 |
2030 |
61 |
|
1970 |
2032 |
62 |
|
1971 |
2034 |
63 |
Что изменится после пенсионной реформы в России?
Это всего лишь часть глубоких преобразований, которые охватывают весь современный мир и Россию в том числе. Шестидесятилетие для человека – давно активный возраст.
Сегодня мы уходим от понятия «дожития» в сторону так называемого серебряного возраста, когда пожилой человек перестаёт быть стариком и остаётся полноценным членом общества. Обязывает к этому многое. И изменившиеся условия труда. И повышающийся, несмотря ни на что, уровень медицины. И здоровый образ жизни, рост ответственности за своё здоровье. Активное долголетие становится признаком современного мира. Достичь его нам по силам – как всем вместе, так и каждому.
Прогноз продолжительности жизни в России
|
Демографические показатели |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, оба пола, лет |
73,5 |
74,3 |
75,1 |
75,8 |
76,6 |
77,3 |
78,0 |
78,4 |
78,8 |
79,1 |
79,5 |
79,8 |
80,1 |
|
мужчины, лет |
68,6 |
69,4 |
70,2 |
71,0 |
71,8 |
72,5 |
73,3 |
73,8 |
74,3 |
74,7 |
75,1 |
75,5 |
75,8 |
|
женщины, лет |
78,3 |
78,9 |
79,7 |
80,4 |
81,0 |
81,5 |
82,1 |
82,4 |
82,7 |
83,0 |
83,2 |
83,4 |
83,7 |
