Новая структура начнёт работать с января 2015 года. Об этом 8 декабря на заседании правительства сообщил начальник регионального департамента АПК Станислав Алейник.
По его словам, сейчас контроль за состоянием почв находится в компетенции нескольких структур федерального и областного подчинения. Поскольку почвы не единственный объект их внимания, то и ведётся контроль не в полной мере.
«В июле в Прохоровском районе зафиксировали нарушение технологии внесения жидких удобрений на основе свиноводческих стоков. Россельхознадзор провёл анализ, который не показал превышения показателей ПДК микроэлементов, поэтому привлечь к серьёзной ответственности сельхозтоваропроизводителя не удалось», – привёл пример Алейник.
Выход, считает он, в том, чтобы закрепить в договорах аренды правила и требования к землепользованию и земледелию, а также разработать систему штрафов за их нарушение. Свод этих норм разработали в департаменте АПК и прописали в Кодексе добросовестного землепользователя Белгородской области.
Глава департамента АПК пояснил, что штрафы будут начисляться исходя из количества штрафных баллов, набранных землепользователем в течение года.
«К примеру, если общий объём штрафных баллов 100, а хозяйствующий субъект в конце года набирает от 75 и выше, то расторгать с ним договор аренды», – пояснил Станислав Алейник.
По его словам, если земля принадлежит нерадивому пользователю на праве собственности, то и для него «можно ужесточить меры через контролирующие органы».
Следить за соблюдением кодекса будет государственная агротехнологическая инспекция – ГАИ, которую создадут в департаменте за счёт штатной оптимизации.
«Аббревиатуру взяли, потому что очень многое почерпнули из работы Госавтоинспекции: оперативность работы, фиксация нарушений и т. д.», – пояснил Станислав Алейник.
«Давайте назовём государственный земельный контроль – ГЗК. Хотя аббревиатура ГАИ тоже великолепная и дай бог, чтобы работали», – предложил Евгений Савченко.
Планируется, что система штрафов позволит вывести новую структуру на самоокупаемость.
Первый заместитель губернатора Валерий Сергачёв отметил, что предложенный механизм позволит претворить в жизнь программу биологизации почв и бассейного природопользования.
«Мы можем сколь угодно уговаривать землепользователей применять нулевую обработку либо заниматься травосеянием. При этом кроме добрых пожеланий у нас особых аргументов в этом плане не было. Предполагается данной службой создать механизм, который позволит решить вопрос повышения и сохранения плодородия почв, внедрить систему биологического земледелия на территории всей области и бассейного природопользования. Я считаю, что наши землепользователи должны добровольно поддержать этот кодекс», – прокомментировал Валерий Сергачёв.
Ирина Дудка