Взялись основательно
С большими планами из Санкт-Петербурга вернулась делегация нашего региона, принимавшая участие в III Всероссийском съезде сельских кооперативов. За развитие кооперативного движения в России взялись основательно, всерьёз и надолго. Заместитель начальника управления устойчивого развития сельских территорий департамента АПК Белгородской области Елена Петрякова рассказала, что в жизни кооперативного движения произошёл ряд серьёзных изменений. Министерство сельского хозяйства РФ формирует новые меры поддержки кооперативов. В частности, принята программа, предусматривающая грантовую поддержку развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ.
Однако активному кооперационному движению мешает несовершенство законодательной базы. Необходим единый матричный закон о развитии кооперации, на основании которого могли бы разрабатывать дополнительные документы по развитию отдельных направлений. Значительно тормозит развитие кооперативов, по мнению участников съезда, и то, что банки крайне неохотно кредитуют кооперативы и малый бизнес. Селянам способны помочь кредитные кооперативы, и в России уже имеется хороший опыт. Несколько лет назад и в Белгородской области был создан ряд кредитных кооперативов, но сейчас в числе работающих остались единицы.
Вопрос о работе союзов потребительской кооперации также отдельно обсуждали на одной из секций. Эта система, действующая со времён СССР, претерпела значительную трансформацию и уже не выполняет своей основной функции – закупки у населения излишков сельскохозяйственной продукции, её переработки и реализации. Участники съезда высказали пожелание, чтобы эта структура, имеющая неплохую материальную базу, более активно задействовала свои ресурсы для реализации местной сельхозпродукции.
Опора на центр
«Программа импортозамещения побуждает нас выращивать больше овощной продукции, фруктов и ягод. Поэтому тема хранения и переработки для нас очень злободневна, – говорит Елена Петрякова. – В Алтайском крае уже есть опыт развития небольших баз, где овощи готовят к продаже и находят покупателя. И нам нужно создать в каждом районе по небольшому, но хорошо организованному, имеющему современное оборудование и способному выпускать конкурентоспособную продукцию центру».
Схема примерно такая. Центр на кооперативной основе заключает договор с фермерами о поставке продукции. Здесь её хранят, моют, калибруют, упаковывают и реализуют оптовым покупателям. Фермеру не нужно будет отвлекаться от основного производства, а главное, он перестанет зависеть от перекупщиков, которые, зная о безвыходном положении крестьянина, стремятся взять товар за копейки.
Логистические центры – одна из возможностей поддержать мелких фермеров, помочь им скооперироваться для того, чтобы формировать крупные партии конкурентоспособного товара.
На бумаге и на деле
В Белгородской области в сельском хозяйстве всего занято 130,5 тысячи человек. В сельскохозяйственные кооперативы, а их у нас зарегистрировано 69 (из них действующих 35) вступили пока 9 376 человек. В 2014 году эти сельхозкооперативы произвели и реализовали продукции на 1,3 млрд руб., в нынешнем по плану – 1,7 млрд руб. С 2012 по 2014 год кооперативы получили 899 млн руб. финансовой поддержки от государства.
Перспективными направлениями потребительской кооперации в области считаются производство, убой и переработка мяса крупного и мелкого рогатого скота, домашней птицы, кроликов, реализация мяса и мясной продукции, полуфабрикатов, переработка и реализация сопутствующей продукции – шерсти, шкур, пера, яиц. Хорошие перспективы у производителей фруктов, ягод, овощей, грибов, особенно если наладить их хранение, первичную и глубокую переработку. Но лучше всего в Белгородской области прижились кооперативы, занимающиеся сбором молока у населения и фермерских хозяйств, перерабатывающих и реализующих его.
«У нас есть хорошие кооперативы, на которые можно равняться. Это СССПоК «Алексеевское молоко», СССПоК «Вейделевское молоко». Хорошо работают молочные кооперативы в Валуйском, Красногвардейском районах. Замечательный кооператив «Семейные фермы Белогорья» есть в Новооскольском районе. Он занимается развитием овощеводства, закупкой и реализацией овощеводческой продукции, а потом обеспечивает ею социальные учреждения. В последнее время очень активно стали развивать кооперацию в Борисовском районе. Там уже работают три новых кооператива – по производству лука, молока и оказанию консультационных услуг», – рассказывает Елена Петрякова.
Для аграрного региона, каким является Белгородская область и где фермерское сообщество крепко стоит на ногах, 35 сельскохозяйственных кооперативов – это мало. Однако на деле многие фермеры, живущие поблизости, уже работают сообща, помогают друг другу, а вот регистрировать кооператив не спешат. Как показал опрос, проведённый управлением устойчивого развития сельских территорий департамента АПК Белгородской области, кооперативы у нас не растут как грибы, потому что фермеры не видят в них выгоды. Ситуация должна измениться, потому что в этом году кооперативам государство впервые выдаст гранты, что, несомненно, пробудит у селян интерес к объединению.
Елена Петрякова также считает, что нужно подключать административный ресурс, как это было поначалу с благоустройством территорий, и формировать у белгородцев философию кооперации, которая стала бы образом жизни.