Работники без трудовых договоров не платят налоги, страховые взносы в Пенсионный фонд, но в то же время пользуются дорогами, больницами, детскими садиками, школами, которые существуют за счёт этих налогов. Логика понятна до неумолимости.
Вдоль и поперёк
Успехи в борьбе с нелегальными трудовыми отношениями в Белгородском районе считают своим коньком. В прошлом году здесь заключили 1 136 трудовых договоров с бывшими нелегалами. Это принесло в бюджет района почти 38 миллионов рублей налогов.
Недавно с местным опытом познакомился заместитель министра труда и социальной защиты Калужской области – начальник управления по труду и кадровой политике Андрей Жеребилов.
«Это крупнейшая в области агломерация, слияние города и района, активность бизнеса. Вдобавок у нас 35 километров границы с Украиной, идут процессы миграции, – пояснил калужскому чиновнику секретарь Совета безопасности района Фёдор Ефимов. – В своё время мы занялись нелегалами, они уезжали от нас в Курск, уезжали в Тамбов. Но тех, кто здесь, мы заставили легализоваться. Сейчас мигрант приходит к нам за патентом, а своему работодателю он говорит: «Вы меня только официально!»
Сейчас рабочая группа по противодействию нелегальным трудовым отношениям заседает каждую неделю и буквально «чешет» весь район вдоль и поперёк. Мобильная бригада, куда входят и правоохранители, посещает каждое сельское поселение. Доходит до каждого двора. Не пропускает ни одного объявления на заборах. Торговые точки, «гаражные» СТО и шиномонтажи, услуги ковки, строительства – всех заставляют легализоваться. Помогает и ГИБДД, способствуют, проверяя перевозки большегрузами, ОБЭП проверяет происхождение перевозимых стройматериалов.
По проекту снижения уровня неформальной занятости в районе планируют до конца год легализовать деятельность не меня 2,1 тысячи человек с прибавкой в бюджет не менее 21,7 миллиона рублей.
Ниже плинтуса
Едем «в поля». Объект номер один – торговый комплекс в Стрелецком. В его составе – продуктовый магазин, дела которого ведёт сама хозяйка, и несколько других помещений, которые она сдаёт в аренду.
Хозяйка нанимает продавцов по трудовым договорам, которые в полном порядке. Но вот зарплата маловата, не дотягивает до рекомендованных 20 тысяч.
«Я обещала повысить зарплату, но видите, что делается, магазин пустой, – жалуется хозяйка. – И очень большая конкуренция».
Встаёт другой вопрос: не перерабатывают ли семеро сотрудников магазина? Комиссия берёт вопрос на карандаш.
Переходим к арендаторам. Скромный уголок с цветами, продавщица Галина беспрекословно предъявляет трудовой договор. Всё хорошо, но вот зарплата восемь тысяч – меньше, чем установленный в области прожиточный минимум. Естественно, тут подозрение на серый нал. Но, по крайней мере, продавщица не представляется родственницей хозяйки, трудящейся бесплатно и добровольно.
— Не маловато? – спрашивают Галину. – Не просили больше?
— Я сама на это согласилась.
— Что ж, наверное, придётся нам попросить за вас вашу хозяйку.
Впрочем, «гости из района» явно были готовы и к худшему результату.
«Видно, что ситуация в последнее время улучшается, – констатирует глава Стрелецкого сельского поселения Валерий Городов. – Продавцы не меняются. Текучка кадров заметно снизилась, повысилась налоговая дисциплина, и легализация трудовых отношений идёт на хорошем уровне. Что, в общем, отрадно».
Спокойно работаю
Другой пример – работа выездной бригады на объектах ИЖС, где «кумовьёв», как правило, не счесть. Валерий Городов везёт нас в один из микрорайонов.
На одном из коттеджей, похоже, попали в десятку. С возводимой коробки доносится говор, до боли знакомый каждому, кто в прежние времена отдыхал в Закарпатье.
«Труженики, можно вас сюда на минутку, подойдите, пожалуйста! Здравствуйте, скажите, пожалуйста, у вас есть трудовые договоры с собственником и патенты?»
Старший бригады, представившийся Васей, достаёт патенты, договоры, документы о временной регистрации. Всё честь по чести. В противном случае работодателю грозил бы штраф, а Васе сотоварищи в случае, если нарушали миграционное законодательство два раза или больше (скажем, указали ложную цель поездки), – высылка на родину и запрет на въезд в Россию до трёх лет.
«Выдворить могут и за другие нарушения, – комментирует представитель миграционной службы Евгений Макаренко. – Например, если они находятся свыше 90 дней на территории России».
«Мы – украинцы, приезжие, – поясняет Вася – Но у вас такие правила, что без документов мы не можем работать. Спокойно работаю и сплю спокойно. Я 30-й год в России».
Жена стерпит!
На другом коттедже неподалёку хозяин Дмитрий трудится с работниками наравне, внешне не отличишь.
— У вас все официально оформлены?
— Мы вообще все родственники! Он хозяин, я брат, вот дядька наш, кум.
Дмитрий представляется военным пенсионером.
— На пенсию строите?
— Кому какая разница? Я пенсию получаю, в горячих точках участвовал, квартиру продал, ипотеку взял по‑честному.
Кумовья наперебой упражняются в остроумии на тему оплаты их труда: «Шашлык, водочка!» Дому строиться как минимум до октября. На вопрос, долго ли собираются работать тут, получаем утвердительный ответ.
— Но каков ваш источник дохода, неужели шашлык-водка? Семья есть? Откуда деньги на жизнь?
— Ну, жена работает.
— Вы на иждивении жены?
— Да.
— Как же ваша жена это терпит?
— Как‑нибудь терпит! (со смехом). А мы достроим этот дом и устроимся куда‑то на работу.
Старший участковый Стрелецкого сельского поселения Андрей Шелухин знает, что будет делать, –
придётся пробивать всех «кумовьёв» по базам.
Хозяин в правоте уверен непоколебимо: «я строю за свои и не отчитываюсь». Он вряд ли понимает, что отчитаться всё равно придётся. Коммуникации к дому не подведены? Дом построен, но не оформлен? Ещё не раз идти хозяину в администрацию, а там его пригласят и на комиссию по нелегальному труду.
Комиссия рассмотрит всё. Если хозяин указал в договорах со строителями мизерную зарплату – оценят объём работ и высчитают, сколько люди должны были получить по закону. Да и налоговики помогут.