Ожидается, что Геоаналитический центр муниципального образования будет решать огромное количество задач, стоящих перед районными службами. Для этого потребуется собрать большую базу всевозможной информации и даже создать целую «эскадрилью» беспилотников, чтобы с их помощью делать аэрофотоснимки и карты.
В единой базе
Представителей районов области ознакомили с возможностями геоаналитического центра в ходе пятой юбилейной международной отраслевой конференции «Агроуправление-2016».
«Это хороший инструмент, который позволяет решать многие задачи. Мы сделали небольшой пилотный проект в Белгородском районе и на 14 квадратных километрах выявили предполагаемых нарушений более чем на 50 млн рублей, – сообщил начальник управления информационных технологий и связи администрации губернатора Белгородской области Евгений Мирошников. – Теперь мы чётко понимаем, где у нас самозахваты, нецелевое использование земли и так далее».
Схематически геоаналитический центр действует так: подразделения администрации района работают в единой базе данных, и этой информацией могут пользоваться смежные подразделения. Заместитель генерального директора компании «ЦентрПрограммСистем» Леонид Нефедьев пояснил: например, подразделение, работающее с сельским хозяйством, оперативно может брать информацию у комитета по земельным и имущественным отношениям. Служба, занимающаяся вопросами труда и социального развития, может пользоваться информацией управления сельского хозяйства и т. д.
«Информационные слои, материалы, которые зачастую находятся в изолированном состоянии в различных структурах, могут служить развитию территории в едином массиве. И в дальнейшем эта информация будет использоваться для принятия эффективных решений, – заметил Леонид Нефедьев. – Различные геоинформационные слои отображают не только информацию. С помощью инструментов, имеющихся в системе, можно проводить геопространственный анализ. Карты слоёв позволяют лучше представить ситуацию на конкретной территории и принять более качественные решения».
В районах главный актив – земля, и от того, как её используют, зачастую зависит благополучие территории. В Ново-оскольском районе уже опробовали новую систему и оценили её пользу. В системе указаны кадастровый номер, категория земель, вид разрешённого использования. Здесь же можно обратиться к информационной карточке занесённых участков, и там уже будет отображена вся информация, которая есть в кадастровых планах территорий. Имеющиеся в базе данных сведения можно представлять и в виде отчётов, и в виде диаграмм.
«Для Нового Оскола мы специально сделали дополнительный модуль, который позволяет работать с земельными участками, принадлежащими непосредственно муниципальному району и сдаваемыми в аренду. Система ведёт учёт договоров аренды и отслеживает суммы и сроки оплаты. Если оплата просрочена, то система выдаёт пеню. Процесс автоматический, выдаются и справки, и счета на оплату, – рассказал Леонид Нефедьев. – То же самое касается договоров купли-продажи земельных участков муниципального образования. Так же можно вести документацию учёта и оборота земельных участков».
Вся информация может объединяться в базе данных, ею смогут пользоваться район и область – в том числе для того, чтобы видеть ресурсный потенциал личных подсобных хозяйств. С помощью системы также можно вести учёт и регистрацию физических лиц, сельхозтехники и животных, оказывать муниципальные услуги.
Поля и угодья
Эффективно работает система и в сельском хозяйстве. В Белгородском районе сделали карту полей в цвете, на ней показаны сельскохозяйственные угодья, принадлежащие сельхозтоваропроизводителям. Карта показывает информацию о сельхозтоваропроизводителе, его производственные показатели и так далее.
Информацию в систему заносят буквально по каждому полю – площадь, агрохимические показатели и т. д. Органично вписалась в новую систему программа биологизации земледелия. В базу данных можно заносить проблемные участки – склоновые поля и ложбины. Сюда же можно подключить данные агрохимцентра и получать результаты агрохимических обследований, например по кислотности почвы. Кстати, обследование в Белгородском районе уже показало, что кислых почв там почти нет, содержание гумуса неплохое, содержание калия и фосфора в норме.