Новые перспективы
Начальник управления устойчивого развития сельских территорий департамента АПК области Евгений Пархомов рассказал о большом объёме работы на предстоящий год, которую нужно начинать уже сейчас.
«Губернатор области определил чёткие направления развития, основные программы у нас начинают работать сразу с января. В прошлые годы это был март-апрель, Министерство сельского хозяйства подтверждало лимиты, заключались соглашения. Сегодня поменялась и позиция Минсельхоза, и мы с середины января должны уже работать в полную силу, проводить конкурсы, отбирать людей, включать их в программы поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, субсидирования процентной ставки по кредитам», – пояснил Евгений Пархомов.
По словам собеседника, в области появляется новая программа, которая поддержит сельскохозяйственные кооперативы безвозмездным выделением грантов – до 70 миллионов рублей на одно объединение. Деньги будут предоставляться, прежде всего, на создание логистических центров, переработку животноводческой продукции, создание кооперативов молочного животноводства.
Сегодня в регионе зарегистрировано 82 сельскохозяйственных потребительских кооператива, хотя из них фактически работают всего 23, но их вклад в экономику села впечатляет. По итогам 2013 года кооперативы оказали услуг на 477 миллионов рублей. По оценке 2014 года объём оказанных услуг увеличится до 495,2 миллиона. С 2012 по 2014 годы они привлекли 792 тысячи рублей средств государственной поддержки. В этот же период на развитие молочного скотоводства кооперативы получили 28 грантов на общую сумму 174,5 миллиона рублей.
Примером успешной реализации проектов в сфере кооперации в Белгородской области Евгений Пархомов назвал снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Вейделевское молоко». В кооперативе 730 человек, охват поголовья молочного стада на территории района 97% процентов, или 1434 головы. За девять месяцев 2014 года кооператив собрал и отправил на переработку 4435 тонн молока на сумму 77,5 миллиона рублей. «Вейделевское молоко» поддерживает своих членов путём авансирования в счёт последующей сдачи молока, выдаёт займы индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств. Членов кооперативов снабжают пшеницей, ячменём, тюкованным сеном, фуражом, оказывают другие виды помощи.
Реальная сила
Из 224 тысяч жилых частных домовладений 160 тысяч сопровождают личные подсобные хозяйства. На территории области уже работают более 4,5 тысячи семейных хозяйств и 238 обеспечивающих инфраструктурных предприятий, большинство из которых является представителями малого и микробизнеса.
За 9 месяцев 2014 года продукции произведено более чем на 9 миллиардов рублей. План выполнен, все районы идут даже с небольшим перевыполнением. Прирост производства продукции к уровню прошлого года – 14%.
Такому росту, считают в департаменте АПК области, способствовала значительная государственная поддержка в развитии сельского предпринимательства. Привлечение инвестиций для его развития с 2010 по 2013 год увеличилось на 220% (с 1,1 миллиарда руб. в 2010 г. до 2,5 миллиарда в 2013 году). И в 2014 году будет привлечено не менее 2,5 миллиарда рублей. Только грантов за истекшие пять лет выплатили 505 млн рублей.
Яблочный вексель
«Приоритетами в новом году будут развитие садоводства в малых формах хозяйствования, аквакультуры, то есть те критические точки, которые на сегодняшний день наиболее актуальны в связи с санкциями. Безусловно, не отменяются направления, которые поддерживались и ранее – молочное животноводство, развитие семейных животноводческих ферм, мясное скотоводство, овощеводство и другие. Безвозмездно планируется выделять гранты начинающим фермерам на развитие садоводства, на развитие малого бизнеса по линии Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства», – говорит Пархомов.
Участников совещания познакомили с механизмом действия яблочного векселя. Схема уже определена и, как пообещал Евгений Пархомов, в ближайшие дни она начнёт работать. Сегодня прорабатывается вопрос с предприятиями-интеграторами, которые планируют предоставлять займы под эти векселя. Определены два варианта работы векселя. Первый – предприятие-интегратор самостоятельно закладывает сад и предоставляет его часть в аренду более мелким товаропроизводителям для дальнейшего обслуживания. Вторая схема предусматривает непосредственно предоставление собственных средств в виде займов. Схемы могут видоизменяться в зависимости от различных ситуаций на местах.
Интеграция во благо
Работа над яблочной программой, кроме того, что обеспечит нас в достатке своими фруктами, ещё и поможет окрепнуть малому бизнесу.
«Сейчас перед нами стоит задача обеспечить интеграцию крупного и малого бизнеса, – отмечает заместитель начальника управления устойчивого развития сельских территорий департамента АПК области – начальник отдела экономического развития сельских территорий Елена Петрякова. – Программа «Семейные фермы Белогорья» – настоящая народная программа, она настолько проросла во все субъекты экономики, социального развития Белгородской области, что каким-то образом выделить её уже невозможно. И если до этого основной нашей целью было развитие предпринимательской активности сельского населения, создание благоприятного микроклимата на селе, то сейчас основной своей целью мы считаем формирование синергии между крупным и малым бизнесом. Без такого сообщества, без такой интеграции не может быть планомерного развития экономики области, благоприятной социальной атмосферы.
Таким образом, можно сформировать малый бизнес как целую отрасль вспомогательного направления, оказывающую сопутствующие услуги или производящую товары, без которых не может существовать крупный бизнес, – говорит Елена Петрякова. – Производя мелкие товары и услуги здесь на месте, мы, во-первых, обеспечим защищённость от импортной продукции, во-вторых, малый бизнес получит доход, и все налоги останутся в регионе.
В качестве примера взаимополезного сотрудничества Елена Петрякова привела тепличный бизнес и пчеловодство. В теплицах племзавода «Разуменский» выращивают огурцы, требующие опыления. Для этого крупное хозяйство приглашает к сотрудничеству представителя мелкого бизнеса – пасечника. Его пчёлы и помогают вырастить качественный урожай овощей.
«Благодаря реализации программы «Семейные фермы Белогорья» мы выполнили свою основную миссию, сняли в сельской местности социальную напряжённость, – считает первый заместитель начальника департамента агропромышленного комплекса Белгородской области Алексей Севальнев. – Но теперь мы должны выйти на более качественный уровень выполнения программы. Мы в ответе за то, как люди будут получать государственную поддержку, за информационное сопровождение, подбор людей, которые должны реализовывать эту программу».