На заседании правительства проект по мотивации повышения доходов муниципалитетов от сдачи жилья внаём представил первый замначальника департамента финансов и бюджетной политики области Станислав Лисютин.
Он сообщил, что по итогам 2015 года (более актуальные данные пока недоступны) область получила за аренду жилья 14 млн рублей налогов. При этом 11 млн приходятся на городские округа и посёлки, где сдача внаём ведётся наиболее активно. Это Белгород, Старый Оскол, Губкин, Алексеевка, Валуйки, Шебекино, Строитель, а также посёлки Разумное, Майский, Северный и Дубовое.
Всего доходы от сдачи жилья (квартир, домов, комнат) зарегистрировали 2 093 собственника. Среднемесячный размер дохода на одну декларацию составил 3 400 рублей. При этом если верить налоговой отчётности, то в Белгороде в среднем за месяц арендодатели получали 3 800 рублей с одного помещения, в Старом Осколе – 5 200.
«Эти показатели далеки от рыночной стоимости аренды жилья, они отличаются как минимум в 3–4 раза», – заявил Лисютин, подчеркнув, что теневым доходам на этом рынке способствует отсутствие ограничений по доходам от аренды. В итоге владельцы квартир могут указывать заниженную цену.
Разработанный в правительстве проект предполагает увеличение числа налогоплательщиков по аренде жилья с нынешних 2 093 до 8 200 человек. Вместо 11 млн с городов и городских посёлков власти хотят получить 122 млн рублей. При этом месячный доход на одну декларацию должен вырасти до рыночной цены 9,5 тыс. рублей.
Главным вопросом оставался механизм, который ляжет в основу вывода из тени арендодателей. Власти намерены привлечь к этой работе не менее 160 управляющих компаний и ТСЖ. Ранее губернатор Евгений Савченко уже говорил, что именно управляющие организации могут получать наиболее достоверную информацию о том, кто проживает на обслуживаемой территории. С участием УК будут созданы мобильные бригады по выявлению арендованных квартир, в которые войдут и местные участковые.
Чтобы УК и ТСЖ были более активны, их заинтересуют материально. Всё, что будет поступать в качестве НДФЛ от аренды жилья, пропорционально вернут управляющим организациям из бюджетов (местного и областного). При этом установят жёсткий контроль за средствами, которые можно направить исключительно на благоустройство придомовых территорий.
Власти даже готовы выдать управляющим компаниям и ТСЖ деньги авансом, пока они ещё не собраны в виде налогов. В частности, в 2017 году областной бюджет вместе с местными бюджетами выдаст 50 % от прогнозируемых налоговых доходов по аренде квартир обратно в ТСЖ и УК.
Мэр Константин Полежаев сообщил, что в Белгороде запустили проект по легализации рынка в конце 2016 года, когда о нём рассказал губернатор. За это время городские власти выявили 3 176 собственников, которые предположительно сдают жильё. 498 собственников уже задекларировали договоры найма, вследствие чего им начислили 4,7 млн рублей НДФЛ.
«Это абсолютно правильный и очень важный проект в поддержку благоустройства. Самое главное здесь, что мы можем стимулировать управляющие компании на полное выявление всех нелегально сдаваемых квартир», – заявил белгородский градоначальник.
Евгений Савченко предложил подключить к контролю на своих округах и депутатов горсовета.
При этом замгубернатора Владимир Боровик отметил, что запущенный проект нацелен не только на повышение налоговых сборов, но и на безопасность. В частности, речь идёт о нелегальных мигрантах, которые зачастую снимают жильё, сдача которого нигде не фиксируется.
Замначальника УМВД по Белгородской области Владимир Жигайло отметил, что за 2016 год полиция направила 200 сообщений налоговикам о сдаваемых квартирах, а за фиктивную регистрацию возбуждено 80 уголовных дел в отношении россиян и иностранцев. Уже в 2017-м полицейские отработали 2,5 тыс. домов в ИЖС и столько же квартир, выявляя незаконную регистрацию.
Сергей Шевченко