30 ноября на очередном заседании старооскольский Совет депутатов рассмотрел три бюджетных вопроса. Начали с обсуждения кредита на 100 млн рублей под 10,75 % годовых на 365 дней. Как объяснила начальник департамента финансов и бюджетной политики Надежда Кудинова, деньги нужны, чтобы бюджетные учреждения смогли своевременно выполнить расходные обязательства. По её словам, в 2016 году Старый Оскол недополучит 76 млн: земельный налог, который Стойленский ГОК должен был заплатить в феврале 2016 года, привлекли в 2015-м, а Центр торговли (четыре рынка общей стоимостью более 100 млн рублей) до сих пор не продан.
«Хочется, чтобы по этому вопросу у нас сохранилось право воспользоваться кредитом, но не обязанность. Скажем так, это подстраховка, чтобы не произошёл к концу года кассовый разрыв. Я очень надеюсь, что наш бюджет обойдётся без этого. Поэтому очень прошу вас поддержать», – обратился к депутатам глава округа Александр Гнедых.
Председатель постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Андрей Ефимов тоже рекомендовал дать согласие на сделку, что депутаты единогласно и поддержали.
Надежда Кудинова доложила об исполнении бюджета Старооскольского округа за девять месяцев 2016 года: поступило 1,7 млрд рублей налоговых и неналоговых доходов – 68,6 % от плана на год.
«Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то поступление доходов уменьшилось на 234,8 млн рублей», – отметила начальник департамента.
Расходы бюджета составили 3,8 млрд – 98,3 % от кассового плана на девять месяцев и 66,2 % от годового.
«Муниципальный долг на 1 октября составляет 913,8 млн, в том числе по кредитам от кредитных организаций – 710 млн, от других бюджетов – 45 млн и по муниципальным гарантиям – 158,8 млн», – сообщила Кудинова.
Андрей Ефимов обратил внимание, что департамент имущественных и земельных отношений не получил 126 млн рублей, предусмотренных по плану.
«Хотелось, чтобы были приняты какие‑то существенные действия, чтобы сократить дебиторскую задолженность как можно скорей, потому что деньги немалые и они нужны бюджету», – заметил депутат.
Глава депфина уточнила, что на 1 ноября дебиторская задолженность по аренде земли, невозможная к взысканию, составила 82 млн рублей, из них через суд с 2009 года пытаются вернуть 75 млн. Её поддержал Александр Гнедых:
«Если есть подтверждение, что эти цифры невозможны к взысканию, почему мы не можем сказать правду, обосновать эту правду и просить депутатов, чтобы данную задолженность списывали? На уровне государства, я вам скажу, в 2011 году регистрирующим органом было исключено из госреестра 3 млн юрлиц и ИП [за такие долги]. А мы чего ждём? Что произойдёт чудо? Что какой‑то предприниматель или юрлицо появится и заплатит ту задолженность, которая образовалась в 2009 году? У нас по законодательству срок давности для взыскания – три года, ну чего же мы не руководствуемся этим? Давайте, Надежда Владимировна, совместно с ДИЗО проработайте этот вопрос».
Так депутаты единодушно приняли отчёт об исполнении бюджета.
В заключение Надежда Кудинова доложила об изменениях в бюджете 2016 года. Корректировки в объёме межбюджетных трансфертов и собственных доходах Старого Оскола отразились на шести разделах в классификации расходов.
Депутаты утвердили основные характеристики бюджета округа на 2016 год: прогнозируется, что общий объём доходов в итоге составит 5,5 млрд рублей, расходов – 5,8 млрд, дефицит – 225,7 млн (9,23 % от налоговых и неналоговых доходов).
Владимир Бабич