«Существующий порядок налогообложения объектов недвижимости предусматривает уплату налога на имущество организаций в размере 2,2 % в год от среднегодовой стоимости (остаточной) имущества, – пояснила Юлия Глотова. – При этом плательщиками налога являются организации, использующие общую систему налогообложения. Собственники объектов недвижимости, применяющие специальные налоговые режимы, в том числе упрощённую систему налогообложения, освобождены от уплаты налога на имущество организаций».
Она озвучила результаты анализа 200 самых крупных объектов торгового и офисного назначения, которые находятся в собственности организаций. Согласно полученным результатам, у предприятий, использующих общую систему налогообложения, находится 85 крупных торговых и офисных центров. Их общая площадь 650 тыс. кв. м, а остаточная стоимость составляет 16 млрд рублей. В среднем квадратный метр площади в этих зданиях оценён их владельцами в 25 тыс. рублей, что в 1,5 раза ниже уровня рыночной стоимости.
«Сумма уплачиваемого ими налога составляет 355 млн рублей в год, или 550 рублей на 1 кв. м площади, – сказала Юлия Глотова. – Выпадающие доходы бюджета в связи с несоответствием налоговой базы рыночному уровню составляют 195 млн рублей».
В собственности организаций, использующих специальные налоговые режимы, находится 115 крупных торговых и офисных объектов. Их общая площадь – 300 тыс. кв. м. По оценкам исследователей, в бюджет от них недопоступает 255 млн рублей.
Одним из способов ухода от уплаты налога, является дробление крупных объектов на более мелкие и оформлении на организации, использующие упрощённую систему налогообложения. К примеру, ТЦ «Спутник Интерьер», общая площадь которого 27,7 тыс. кв. м, разделен на три объекта. Соответственно, выпадающие доходы в связи с неуплатой налога – 20 млн рублей в год. Торговый центр «Семейный» площадью 16,7 тыс. кв. м разделён на четыре объекта, сумма выпадающих налогов, по подсчётам департамента, – 15 млн рублей в год.
Проведённый анализ выявил и другие недостатки, в числе которых неравномерность налоговой нагрузки на собственников, сложность контроля за достоверностью налоговой базы и ежегодное снижение остаточной стоимости объекта даже при росте его рыночной стоимости и доходности.
Ирина Дудка