С 2008 по 2016 год в области создано 22,5 тыс. мест в дошкольных организациях. Сегодня в них ходят более 73 тыс. детей. Но всё же проблема дефицита мест актуальна.
«В этом учебном году 2 616 детей до трёх лет не были обеспечены местами в детских садах. Очевидно, что в силу бюджетных и временных ограничений эта проблема не может быть решена только силами государства», – констатировала начальник регионального департамента образования Наталия Полуянова.
Выход она видит в развитии государственно-частного партнёрства.
С 2010 года малышей, которые ходят в частные детсады, в области стало больше на 83 % – сейчас их 2 020. Само же количество частных учреждений увеличилось за шесть лет на 96 % – до 69.
«С 2014 года из регионального бюджета затраты на реализацию образовательной программы компенсируются частным дошкольным образовательным организациям, а родителям детей сохранена ежемесячная субсидия в размере 3 755 рублей на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми, получаемую в частных детсадах», – рассказала Полуянова.
Благодаря региональной программе по поддержке малого и среднего бизнеса в 2009–2016 годах 79 предпринимателей и организаций получили более 51 млн рублей в виде грантов и субсидий на открытие детсадов.
«На современном этапе негосударственный сектор дошкольного образования региона переходит от количественного развития к повышению качества оказываемых услуг, – считает Полуянова. – У родителей появилась реальная возможность выбирать частный детский сад, соответствующий собственным запросам».
Сегодня в среднем ежемесячная плата в частном детсаду по присмотру и уходу составляет 9–12 тыс. рублей, с образовательной программой – 12–18 тыс. В то время как в муниципальном нужно заплатить 1,5–2 тыс. рублей. В результате в частных детсадах сейчас свободно около 250 мест.
«В связи с этим нами прорабатывается механизм по использованию ресурса негосударственного сектора для обеспечения услугами детей, состоящих в очереди на получение места в муниципальных детских садах», – сообщила Полуянова.
По её словам, ключевым механизмом должны стать изменения, которые внесли в постановление регионального правительства о поддержке альтернативных форм дошкольного образования. Они позволяют направить субсидии частным детсадам при условии, что учреждение установит для родителей фиксированную ежемесячную плату не выше, чем в муниципальном детсаду.
Обсудили на заседании правительства и актуальную проблему для частных детсадов – подбор помещений. У муниципалитетов в достаточном количестве необходимых помещений нет, предприниматели же предлагают аренду за непомерную плату.
«На сегодня, чтобы лицензироваться, нужно не только помещение, но и в обязательном порядке у детского сада должна быть своя земля – или в аренде, или в собственности. Без этого лицензию не получить. Это вызывает сложности», – дополнила директор Ассоциации частных детских садов Белгородской области Ирина Борисова.
Выход здесь глава региона видит в том, что муниципалитеты должны заключать соглашения с застройщиками многоквартирных домов. По этим соглашениям застройщик будет обязан создавать и передавать приспособленное под детсад помещение на безвозмездной основе или льготных условиях.
«В Белгороде жилой комплекс. На первом этаже застройщик должен предоставить место для детского садика. А теперь я вижу объявление: «Помещение сдаётся в аренду под детский сад». Сразу же возникает вопрос арендной платы. А её там быть не должно. И там должен сдавать в аренду не застройщик, а муниципалитет. Это ваша площадь, – обратился к мэру Белгорода Евгений Савченко. – Вы должны сдавать её в аренду коммерческим детским садам. Если у вас нет желания разместить там муниципальный детский сад».
Наталия Козлова