Несколько лет назад правительство открыло девять направлений, по которым начало искать резервы. Они, по словам Евгения Савченко, принесли более 3 млрд рублей в консолидированный бюджет региона: 500 млн в муниципалитеты и 2,5 млрд – в облбюджет.
«Без этих усилий мы имели бы большие проблемы с исполнением бюджета этого года. Нам бы некоторые программы пришлось просто сворачивать, в том числе социальные», – отметил глава региона.
«Резервы есть», – заверил Евгений Степанович, обещая добавить к девяти направлениям, по которым власти активно изыскивают деньги для бюджета, ещё два.
В 2017-м правительство намерено привлечь не менее 4 млрд в год дополнительных поступлений средств «от тех, кто старается их укрывать».
В пример он привёл налоги, получаемые от арендного жилья. За 2015 год владельцы квартир, сдающих их в аренду, заплатили только 13,6 млн рублей. Всего на весь регион официально зафиксировано 2 800 случаев аренды. Глава региона считает, что реальное число сделок только по Белгороду в 5–7 раз больше.
«Если бы мы получали налогов столько, сколько фактически сдаётся квартир, имели бы минимум ещё 150–200 млн рублей», – посетовал Евгений Савченко.
Чтобы стимулировать выявляемость арендных сделок, в правительстве запускают проект по направлению налогов от сдачи квартир на благоустройство тех территорий, где они собраны.
Власти будут и дальше искать компании, выплачивающие зарплаты в конвертах. Здесь правительство видит резерв в 10 млрд рублей.
«Серые зарплаты… Мы здесь исчерпали резервы? Нет, конечно. По самым пессимистичным оценкам экспертов, с которыми мы работаем, скрываемый объём доходов от налогообложения в этом направлении не менее 10 млрд рублей. Это поступление только одного подоходного налога на 1,3 млрд рублей, не говоря о выплате в социальные фонды», — считает губернатор.
Отдельно Евгений Савченко упомянул про ростовщиков:
«Каков масштаб явления? По скромным экспертным оценкам, не менее 10 млрд рублей. Если бы люди платили с этого налоги, мы бы тоже имели около 1 млрд рублей в консолидированный бюджет области».
На деле же о ростовщиках узнают только тогда, когда они после невыплаты им долга обращаются с расписками в суд с требованием взыскать задолженность.
Ещё один резерв для пополнения бюджета – прибыль предприятий. Губернатор рассказал, что чистая прибыль предприятий области в 2016 году составила 200 млрд рублей. При налоге на прибыль 18 %, оставляемом в регионе, область должна была бы получить под 40 млрд. Однако фактически региональная казна получит почти в четыре раза меньше.
«Тоже есть вопрос. Да, мы понимаем, что там есть законодательные причины, но мы же видим примеры по другим регионам, которым уходит примерно 20 % консолидированной прибыли предприятий. У нас почему‑то меньше. Я думаю, надо работать в поиске этого резерва», – уверен Евгений Савченко.
По его словам, правительство не собирается останавливаться и успокаиваться:
«Мы будем делать всё, чтобы пополнять наш бюджет для выполнения многочисленных социальных программ. Чтобы выполнить только программу строительства магистральных дорог, необходимо не менее 15 млрд рублей в год. Нужен капремонт сети местных дорог, а это ещё не менее 10 млрд рублей. Итого 25 млрд рублей нужно, а мы имеем 5–7 млрд. Мы не будем унывать, наоборот, с чувством глубокого оптимизма будем делать так, чтобы даже за эти средства сделать очень и очень много для Белгородской области».
Сергей Шевченко