По информации Гидрометцентра России, норму по осадкам в эти дни перевыполнили Орёл, Тула, Воронеж, Москва и другие города. В Курске, где высота снежного покрова превысила 50 см, на расчистку дорог бросили военнослужащих и бронетранспортёры. Во Владимире на помощь коммунальщикам вывели работников мэрии.
Кто расчищает снег и машет лопатами на белгородских дорогах?
Ситуация на загородных дорогах – в норме
Дороги, связывающие населённые пункты нашей области, этой зимой обслуживают 14 компаний-подрядчиков и 529 единиц спецтехники. Это автогрейдеры, снегоочистители и средства для погрузки противогололёдного реагента.
Всего в регионе 6 630 км загородных дорог, за надлежащее состояние каждого участка в том или ином районе отвечает свой подрядчик. Работы на этих участках идут круглосуточно, заверяют в областном управлении автомобильных дорог. У каждого подрядчика установлен свой график работы. Есть группы, работающие посменно, по часам, есть те, кто заступает на службу на целые сутки.
Работу дорожникам в эти дни осложнял не только снегопад, но и сильный ветер с порывами до 19 м/с.
«Ситуация тяжёлая, снега падает много. В поле, как вы понимаете, метель вьюжит круглые сутки. Даже когда в городе тихо, в поле непогода. Дорожники работали в рабочем режиме всю ночь, смены менялись. Они выполняют все необходимые работы – очищают дороги, обрабатывают песко-соляной смесью, – говорит диспетчер управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области Людмила Сопина. – Мы уже привыкли к тому, что дороги у нас хорошие, но сейчас нужно быть снисходительными. Мы всё расчистим, всё обработаем!»
Министерство транспорта РФ установило нормативы по зимнему содержанию автодорог. Так, дороги федерального значения должны быть очищены от снега и льда за 4 часа с момента окончания снегопада, на дороги регионального значения даётся от 4 до 6 часов. Здесь время расчистки зависит от интенсивности движения машин по дороге и её значимости для региона. Иными словами, чем больше машин едет по дороге, чем больше по ней идёт регулярных автобусных маршрутов или движется школьных автобусов, тем быстрее её очистят.
Что касается сезонных дорог, то их, согласно нормативам, нужно чистить в течение 48 часов после окончания снегопада или обнаружения наледи.
К примеру, автодорогу Иловка – Казацкое должны расчистить после окончания снегопада за 6 часов, а вот федеральную автомобильную дорогу М-2 «Крым» за 4 часа, дорогу Шебекино – Короча за 5 часов. Подробные нормативы на интересующие вас участки загородных автодорог можно узнать в соответствующем постановлении.
Нормы по очистке дорог от снега и обработке от льда установлены ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Кроме того, Минтранс устанавливает и минимальную ширину очищенной проезжей части. Федеральные и региональные загородные дороги должны быть расчищены на всю ширину проезжей части. То есть чистыми от снега и льда должны быть все полосы, а не только середина трассы. Оговаривают правила и допустимую толщину уплотнённого слоя снега на обочинах (у бровки земляного полотна). Для федеральных автомагистралей это 50 мм, для региональных – до 120 мм.
Белгородская область по принятой в России классификации относится к районам трудной снегоборьбы.
«В этих районах зимой преобладают сильные ветры и интенсивные метели. Снежные заносы образуются систематически, часто большой толщины и плотности. Объёмы снегоприноса достигают 250 м³/м, а в отдельных местах – 400 м³/м», – поясняет Федеральное дорожное агентство Минтранса на официальном сайте.
Важно понимать, что зима – это самый сложный период для специалистов, обслуживающих дорогу. Погода капризна: дождь, снег, метели – всё это зависит не от человека. Люди делают, что могут.
«Недавняя проездка по маршруту Белгород – Губкин и обратно мне, как водителю, не доставила неудобств – дорога расчищена, несмотря на снегопад, работает спецтехника», – заверила корреспондент «БелПрессы» Наталия Козлова.
В диспетчерской регионального управлении автодорог отмечают, что звонки с жалобами на дороги регионального значения от людей поступают, но их немного. Зачастую по ошибке звонят жители городов и сёл с просьбами расчистить снег на улицах того или иного населённого пункта – но это уже зона ответственности местных коммунальщиков.
Местная зона
В самих муниципалитетах дела с очисткой дорог от снега продвигаются по-разному. Так, прокуратура Ракитянского района наказала за несвоевременную уборку снега местную администрацию.
В Губкинском городском округе к уборке снега власти подошли решительно. Поскольку местные жители не вняли просьбам дорожников убирать припаркованные автомобили, чтобы не мешать спецтехнике чистить снег, в городе установили новые дорожные знаки. Теперь на главных улицах Губкина (Мира, Комсомольской, Лазарева, Кирова, Раевского, Дзержинского, Чайковского, Космонавтов, Королёва, Преображенской) будет разрешена парковка на той или иной стороне дороги по нечётным и чётным числам месяца.
Сложная ситуация в областном центре. В Белгороде, как сообщил Гидрометцентр, высота снежного покрова за сутки составила около 30 см. В пресс-службе городской администрации говорят, что с начала сезона с улиц вывезли 45 тыс. м³ снега, а сейчас вывозят примерно по 2,5 тыс. м³ в смену – за сутки около пяти кубов. Однако до идеала далеко – многие улицы, дворы и тротуары по-прежнему утопают в снегу.
В авральном режиме
«119 единиц техники и 584 сотрудника «Белгородблагоустройства», 720 дворников и 41 машина со стороны» – кажется, это количественное соотношение из сводки пресс-службы горадминистрации, растиражированное в СМИ 18 января, выучил каждый житель Белгорода.
На первый взгляд цифры внушают доверие. А когда выходишь на улицу, так и хочется, как тот мужичок из мультфильма, недоверчиво протянуть: «Маловааато».
Во вторник, 19 января, узнать, кто отвечает за пешеходные дорожки вдоль городских улиц, сколько дворников необходимо городу для того, чтобы очистить все дворы, сколько реально работает сейчас, мы пытались и в «Белгорблагоустройстве», и в департаменте городского хозяйства мэрии. В приёмной первого учреждения нам сообщили, что директор и его зам с утра объезжают город – контролируют работу сотрудников. С начальником департамента городского хозяйства Сергеем Куликовым связаться с полудня и до 16:00, к сожалению, тоже не удалось. В общем, начальству сейчас не до разговоров.
Удалось немного пообщаться с работниками «Белгорблагоустройства», расчищающими от снега одну из остановок по проспекту Б. Хмельницкого. Дворник Сергей Котельников пояснил, что вообще-то он грузчик, но уборщиков территорий сейчас катастрофически не хватает, потому задействуют в организации всех.
– Сначала чистим снег, а потом свою работу делаем. А так с шести утра работаем в авральном режиме. Уже неделю. Лично я прикреплён к остановкам «Сокол». У каждого своя территория. Если кто свободен – их кидают в помощь. Если снег будет идти, то завтра опять с шести работать.
– Что-то мешает работе?
– Машины очень мешают, которые люди бросают на дорогах, на тротуарах. Техника не подъедет, нормально не почистит.
Согласен с коллегой по поводу несознательности белгородцев и тракторист, расчищавщий карман на остановке. Рассказал, что водители снегоуборочной техники работают и днём, и ночью, в сменах по восемь часов. Тоже в авральном режиме, как и дворники.
Кто убирает снег
С советских времён многие помнят, что мели и чистили улицы проштрафившиеся граждане, подвергнутые административному аресту. В народе их называли суточниками (наказание не превышало 15 суток). Но в пресс-службе УМВД России по Белгородской области «БелПрессе» сообщили, что сейчас таких граждан к работам не привлекают в связи с ведомственным приказом. Однако многие компании, занимающиеся благоустройством, от такой рабсилы не отказываются. Правда суточников сейчас с успехом заменяют осуждённые.
И. о. начальника уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Белгородской области Владимир Рязанов пояснил, что для таких работ подходят две категории осуждённых – приговорённые к исправительным либо обязательным работам:
«По согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией органы местного самоуправления определяют, куда отправлять осуждённых. Исправительные работы – это когда осуждённые официально трудоустроены на предприятия по трудовому договору. У них официальный рабочий день. А вот обязательные работы – это общественно полезный безвозмездный, то есть бесплатный труд. Осуждённые должны отработать не более 4 часов в день. Они, как правило, трудятся на благоустройстве города – подметают, убирают снег. 4 часа отработали и свободны. И так, пока не отбудут нужное количество часов. На сегодняшний день у нас в Белгороде 175 человек находятся на исправительных работах и 80 человек – на обязательных. Практически все, отбывающие обязательные работы, работают в благоустройстве».
Тротуары должны чистить не позднее чем через три часа после снегопада
Об этом сообщили в прокуратуре Белгородской области. В ведомстве подчеркнули, что действия жилищно-коммунальных служб находятся на особом контроле их ведомства.
Старший помощник прокурора Белгородской области Ольга Моисейкина заверила:
«Ещё 9 января прокурор области дал поручение прокурорам городских и районных прокуратур усилить надзор за организациями жилищно-коммунального хозяйства по расчистке и вывозу снега в населённых пунктах, а также автомобильных дорог и недопущению образования наледи на крышах многоквартирных домов. Что касается ГОСТов, у нас есть государственный стандарт автомобильных дорог и улиц, где содержатся требования к их эксплуатационному состоянию. Там указано, что после окончания снегопада или метели сроки уборки тротуаров в зависимости от их загруженности составляют от 1 до 3 часов. Сроки расчистки автомобильных дорог, тоже в зависимости от их загруженности, от 4 до 6 часов».
Но самые большие претензии у белгородцев к управляющим компаниям, ответственным за дворовые территории.
Не дай себе завязнуть
В декабре после первого снегопада и посыпавшихся жалоб на нечищеные дворы, непроходимые, в ледяной корке тротуары мэрия Белгорода обнародовала номер телефона, по которому можно сообщать о неубранном снеге – (4722) 32-37-10 – ежедневно с 8:00 до 20:00 в период снежных заносов и гололедицы. Горожанам пообещали, что отвечать на звонки и регистрировать жалобы будут сразу три сотрудника департамента городского хозяйства.
Неубранный снег за последние три дня стал лидером по количеству жалоб во всевозможных чёрных списках. Проверим, насколько реально через телефонную трубку повлиять на высоту сугробов в родном дворе.
Для чистоты эксперимента находим свежую жалобу в чёрном списке «Народной экспертизы». С утра 19 января принять меры просит белгородка Наталья:
«Второй день во дворе дома № 27 ул. Конева не чистится снег. Все жители возмущены!!! невозможно выйти из подъезда, не то что выехать на автомобиле» (авторская пунктуация сохранена – прим. ред.).
Одна из журналистов редакции живёт в этом районе. Она говорит, что вечером 18 января по дворам передвигалась вприпрыжку, перескакивая из одного сугроба в другой. Правда, с утра 19-го подъездное крыльцо и тротуар вдоль дома были почищены. Как обстоят дела во дворе на ул. Конева, 27, не знаем. Поэтому звоним на горячую линию мэрии от имени якобы натальиной соседки.
На том конце поднимают трубку. Перед тем как жаловаться, интересуемся, кому адресуют крик о помощи. Говорят, что заявку передадут непосредственно тому, кто отвечает за расчистку двора.
– Мы хотим пожаловаться, что у нас на Конева, 27 вообще двор нечищеный второй день. Когда его вообще должны чистить? – вживаемся в роль. – Ползли изо всех сил, уже народная тропа образовалась.
– А какой у вас адрес?
– Конева, 27.
– Номер квартиры?
– А зачем вам мой номер квартиры?
Собеседник поясняет, что при заполнении заявки нужно указать и имя, и номер квартиры. В противном случае заявку не примут. То есть такие анонимы, как мы, не пройдут.
– А как я иначе запишу? – удивляется дежурный горячей линии и настаивает: точный адрес нужно указать. – Вдруг вы просто шалите.
Тут уж девушкам без адреса приходится вежливо прощаться. И делать выводы.
Из позитивного: в сердцах наябедничать на неугодную управляющую компанию ни у кого не получится.
Из негативного: небезразличные жильцы соседнего дома, переживающие о заснеженном дворе напротив, из снежного плена не вызволят. Тут всё по классике: спасение заснеженных – дело рук самих заснеженных.
Из числа компаний с хорошим рейтингом на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ мы выбрали одну, чтобы узнать, каково сейчас бороться с погодой.
«Каждая управляющая компания работает по-своему, – говорит Ирина Владимировна, ответственная за благоустройство одной из УК Белгорода. – Разница в работе будет везде. Наша компания при необходимости привлекает к работе уборщиц, потому что очистку выходов из подъезда обеспечивают они, особенно в такие дни. Как в других компаниях – не знаю. Когда такие ситуации, нам помогают и слесари, и уборщицы – многие выходят. Потому что такой снег, как был 18 января, каждый день не бывает, и с ним справиться сложно даже технике.
На сегодняшний день у нас работает порядка 17 человек. К девяти часам практически по всем домам выходы из подъездов очищены на 100 %. По дорожкам даже в такие снегопады у нас люди могут пройти. В первую очередь мы чистим внутридворовые территории, чтобы обеспечить проезд специализированной техники. Обязательно должна проехать машина «Экотранса», чтобы забрать мусорные контейнеры. Сегодня нам пришлось её даже трактором вытаскивать, причём было это уже не на нашей территории. Хорошо, что у нас есть трактор. А вообще мы работаем для жителей. У нас договор, и мы стараемся выполнять все свои обязательства».
Лопата в руках народа
Благодаря снегопаду некоторые белгородцы узнали об особенном статусе своей улицы или района перед лицом стихии.
Екатерина рассказала «БелПрессе», что в микрорайоне Юго-Западный 2 проезжие улицы занесло сугробами в полметра:
«Звонили в приёмную главы города, там от комментариев отказались, но дали телефон горячей линии. На горячей линии сказали, что этим районом никто не будет заниматься, так как он не стоит на балансе города и на него нет денег. Причины не объяснили. Ещё звонили в администрацию района, где подтвердили факт отсутствия средств на его чистку. Опять-таки без объяснений. Но обещали когда-нибудь почистить центральные улицы. Сроки неизвестны».
Не лучше ситуация и у живущих в собственных домах старооскольцев.
«Уже пять лет веду битву: то провести свет, то газ, то проложить асфальт. Думаю, что мой адрес уже в чёрном списке администрации, так как очень часто приходится с них что-то требовать, – написал «БелПрессе» в «Одноклассниках» Владимир Б. – Мы живём в конце переулка в районе ИЖС. Соседняя улица чистится, на нашу техника не заворачивает. Может, считает, что один жилой дом на улице не люди? 200 м приходится чистить вручную. На это уходит два дня».
Мы попросили специалистов прокомментировать ситуацию. Оказалось, даже после бурана перед бульдозером не все равны.
«Такие улицы относятся к улицам четвёртой очереди. Их уборка от снега производится в последнюю очередь, по заявкам жителей. Пока мы сами приедем туда, ждать придётся очень долго, – пояснил Сергей Куц, директор СГМПО КХ, одного из трёх предприятий, убирающих снег в Старооскольском округе. – Там, где ситуация серьёзная, сложно проехать, люди звонят в диспетчерскую. Мы записываем, формируется маршрут для машин, и они приезжают и чистят снег. Так что надо обязательно звонить (4725) 22-18-54, с 7:00 до 20:00».
Сергей предположил, что в этом районе до сих пор не заключили договор о вывозе мусора – иначе компания давно бы вызвала коммунальщиков, чтобы добраться до контейнеров.
«Понимаете, как иногда бывает. Иной человек требует только для себя, мол, ему все и всё обязаны делать, но что, в свою очередь, и он сам должен быть социально ответственным – об этом помнят не все. Немало таких, кто средства на строительство дома найти смог, а на вывоз мусора – нет», – рассуждает Куц.
Берите лопату, делайте селфи
Лучше всего в сложившейся ситуации разбираются, разумеется, интернет-пользователи. Они активно обсуждают и осуждают работу коммунальных служб. Редакция «БелПрессы» получила три десятка фотографий сугробов на дорогах и около сотни жалоб из разных населённых пунктов на местные власти. Ещё больше ругани – в комментариях на разных сайтах.
В одной из веток обсуждений мы нашли объявление Алексея Стаханова, который предложил всем желающим получить из снегопада выгоду: позвонить по указанному номеру и договориться о почасовой уборке снега на белгородской Центральной ярмарке.
«Конкретно по тому объявлению, что вы нашли, откликнулось не много людей. Но я считаю только тех, кто написал мне в «ВКонтакте», потому что, оказывается, я разместил номер телефона с ошибкой, – рассказал Алексей «БелПрессе». – У нас есть рабочие, которые чистят территорию, но иногда их не хватает. Тогда я обзваниваю тех, кто со мной связался, и прошу прийти. Но отзываются не все: в основном на такую работу согласны студенты, но именно сейчас у них сессия».
Попадаются и те, кто относится к снегу спокойно.
Их настрой придётся перенять и остальным. Похоже, никто, кроме нас, не почистит дорожку перед домом и не обметёт обувь, прежде чем войти в подъезд. Никто другой не вытолкнет из сугроба застрявшего водителя и не припаркуется так, чтобы не перекрывать полдороги. Некому больше оставить личный автомобиль во дворе, выбрав общественный транспорт. Всё сами.
Больших снегопадов не прогнозируется
Таких интенсивных снегопадов, какие были в области 16, 17 и 18 января, больше не ожидается. Об этом сообщил замначальника ГУ МЧС России по Белгородской области Владимир Кудренко. Также спасатель рассказал о ситуации в области и мерах, которые принимает их ведомство:
«Прогноз об ожидающихся неблагоприятный погодных условиях мы загодя довели как до населения, так и до глав муниципальных образований. В том числе Белгорода и Белгородского района. На частоте дальнобойщиков проинформировали водителей о непогоде. Развернули четыре пункта обогрева на участке федеральной трассы М-2 «Крым» в трёх районах: Белгородском, Яковлевском и Ивнянском. В случае заторов водители могут и обогреться, и попить чая.
Территории всех муниципальных образований патрулируют мобильные группы со средствами связи и видеонаблюдения. Реальную ситуацию на дорогах мы знаем. И в зависимости от обстановки реагируем. С момента объявления неблагоприятных погодных условий особых проблем на дорогах регионального и федерального значения выявлено не было, и сообщений таких не поступало. На сегодняшний день основная часть циклона территорию нашей области покинула. Осталась лишь хвостовая его часть. Поэтому небольшие осадки в течение сегодняшнего дня возможны, но повторение снегопадов 17–18 января не ожидается».